□本报记者 王雪

2020年，我市将积极创建国家中医药综合改革示范区，把南阳打造为“世界艾乡”、国家中医药健康旅游示范区、全国中医药健康养生之都、全国仲景文化学术交流中心和全国道地中药材物流基地。这是5月21日，记者从2020年全市中医药工作会议上获悉的。

创建国家中医药综合改革示范区

加大扶持措施力度。牵头制定《南阳市促进中医药传承创新发展实施方案》，争取各部门对中医药发展扶持政策有实质性突破，为国家中医药综合改革提供可供复制的经验和模式。

推进中医药医改。联合医保部门，推进中医药医保政策改革，加大对中医药医保报销的支持力度，探索建立中医药医改“南阳模式”，提升群众对中医药服务的获得感。健全中医医共体、医联体和专科联盟建设，推进分级诊疗制度落实，促进优质中医医疗资源下沉。继续推进公立中医院改革，探索建立现代医院管理制度。加快中医医院信息化建设，建立中医医疗系统“云视讯”，做好“互联网+中医药”工作。鼓励支持社会举办中医医疗机构。

继续完善中医药机构。继续协调推进县区中医药管理机构建设，做到机构、编制、人员三到位。组建南阳市中医药研究院。加强市中医药发展服务中心机构建设，转变职能、创新发展。

打造全国健康养生之都

充分利用南阳中医药资源优势和自然生态环境优势，以“医、保、教、产、研、文”项目为支撑，打造中医圣地，养生之城，建设全国健康养生之都。

协调推进张仲景健康养生园、张仲景健康文化园、张仲景健康产业园建设。协调推进实施“七大工程”，即：张仲景健康城“三园”建设工程、中药产业提升工程、中医药公园和特色小镇建设工程、中医药健康旅游开发工程、中医药健康养老工程、县区中医院提质工程、仲景文化品牌铸造工程。

各县区结合本地中医药资源优势，至少要规划建设1个中医药特色小镇；继续开展中医药健康旅游基地建设，促进中药材种植基地、中医药康养基地与旅游业协同发展，全域创建“国家中医药健康旅游示范区”，并培育一批中医药健康旅游基地；鼓励支持有条件的县区建设“田园综合体+中医药”健康旅游基地。打造一批朝圣拜祖游、中医体验游、中药观光游等成熟的中医药健康旅游路线。继续推进医养结合，实施一批医养结合建设项目，充分发挥中医药在康复养老中的特色优势。

实施市县中医院提质工程

推进市中医院新院和市中医药研究院一体化项目建设，力争年底前开工，建设一所全省地市级一流的“三甲”中医院，建成医圣故里的标志性中医医疗机构。镇平、淅川、方城三个县中医院建设项目今年要竣工；卧龙、桐柏、内乡三个县区中医类建设项目加快建设进度；推进南召、镇平县2个中医院新一轮中央投资项目落地；谋划一批“十四五”市县级中医院建设项目。内乡县中医院和桐柏县公立中医院争取早日达到二甲标准，力争实现我市全国基层中医药工作先进县（区）全覆盖。

持续推进中医“堂（馆）、苑、所”等中医药服务能力建设项目。加强综合医院（专科医院、妇幼保健机构）“仲景苑”建设，2020年建设3至5个“仲景苑”，建设50个“中医药服务示范村卫生所”。持续推进规范化灸疗服务“三进”活动。

打造区域中医专科诊疗中心，积极推进市中医院儿科、骨伤科两个河南省区域中医专科诊疗中心项目建设。今年要验收命名10至15个市级中医重点专科，遴选10至15个市级中医重点培育专科。

继续做大做强艾产业

对全市中药产业进行规划布局，继续做大做强艾产业。制定艾草种植、艾绒产品等相关地方标准，规范市场管理，支持县区艾草产业园建设。发展龙头艾草企业，培育一批年产值上亿元的现代化艾草企业；开发艾草旅游产品，推进艾草日化产品、灸疗养生保健服务进宾馆、进旅游景区。发展“八大宛药”，在“道地、质量、品牌”上下功夫。继续扩大中药材种植规模，推进规范化管理，今年种植面积增加到185万亩，再建2至3家“中药材规范化种植基地”，再开展5个中药材评价研究。继续推进国家中药材质量保障项目建设，认定3至5个中药扶贫示范基地，建成2至3个定制药园。开展仲景智慧中药房建设，南阳域内完成50家，覆盖到部分乡镇卫生院、中医馆及大型社会中医堂馆、门诊部。

建设全国仲景文化学术交流中心。打造以张仲景文化为核心、富有时代和地域特征的中医药文化体系，让世界了解南阳中医药，让南阳中医药走向世界。配合推进张仲景国医大学建设。

举办第四届中国艾产业发展大会暨首届“世界艾乡·仲景灸法论坛”和第八届仲景论坛。加强中医药科普基地和阵地建设。联合城管部门，在市中心城区规划建设1至2个中医药公园。各县区建设一批“南阳市中医药文化宣传教育基地”，本年度将验收命名15至20个，择优申报“河南省中医药文化宣传教育基地”。持续推进中医药文化“三进”活动；组建市中医药文化科普巡讲专家团，每个县区每季度组织一场中医药健康文化科普讲座。⑤5