□朱昌俊

近日，浙江温州一则“居住几十年的房子面积差0.96平方米，孩子不能就近上初中”的新闻引发广泛关注。对此，当地相关部门回复称，用于初中入学的房屋产权建筑面积需在20平方米以上（住宅性质），据市民所述实际情况，该房产不符合入学要求。不少网民质疑，将入学权益与房产面积挂钩的做法，是否有违教育公平。事实上，将入学权益与房产面积挂钩的新闻并不是第一次出现，此前，深圳、菏泽等城市，也曾出现过相关新闻。

将入学资格与房产面积挂钩的做法，其实在很多地方都存在，并且也一直伴随着争议。这一次相关话题再次引发关注，主要是“差0.96平方米就不能就近入学”的细节，进一步放大了这种规定本身的不合理性。就像当事人的所指出的：“本人及弟弟也曾就读这所中学，现因面积少了0.96平方米，我儿子就不能就读这所中学，是否不太合理？”

一些地方之所以这么做，确实也有“苦衷”。比如，据说温州曾大范围存在炒作小面积学区房的问题，甚至一度出现8.6平方米的学区房售价超百万的新闻。那么，教育部门规定房屋产权面积在20平方米以上才能入学，就抑制了20平方米以下的“学区房”的炒作空间，这似乎是在为“学区房”降温。但现实未必如此，因为可炒作的房子更少了，可能导致竞争更激烈了，这只是说提升了炒作的门槛，而并没有实质性解决学区房被炒作的问题。所以，这种做法的初衷是否成立，其实是可疑的。至于在法律层面，则明显是于法无据，也与教育公平理念存在冲突。

事实上，为了解决学区房炒作问题，这些年上上下下都在进行探索。教育部在2022年工作要点中就提到，全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”，指导各地完善学校划片政策。所谓学校划片就是不再像以前那样，将学校入学资格与小区完全对应，而是在一定范围内“随机”分配，这样一来，就增加了一些房屋上所附着的学区价值的不确定性，从而减少社会的炒作动机。相对来说，这是一种更务实的做法。但是，学区房在根本上说是优质教育资源供应不充分、区域分配失衡的产物。因此，要化解社会的学区房焦虑，还是要多在教育资源的供应上想办法。

其实，将入学资格与房屋面积相捆绑的做法，基本上是参照了此前一些地方的落户政策，也即购买多少平方米以上的房子就能够落户。但现在，多数城市的落户都接近于“零门槛”了，还继续将入学资格与房屋面积挂钩，则更显荒唐，是该改进了。如去年9月，山东菏泽市第一实验小学要求“学区房套内面积要大于60平方米才可以入学”，一经公布立即被舆论质疑，相关政策也因此被取消。

当然，优质教育资源的供应与社会对优质教育资源的需求之间的矛盾，必然将长期存在。但是，我们需要做的是努力缩小这种矛盾，而不是通过其他方式来回避它。这首先就要从改变一些存在争议的惯性做法入手，真正去找到对的解决方式，做对的事。①2