对于一座城市而言，商务经济是发展的引擎、活力的象征。

2024年12月26日，市委七届八次全会暨市委经济工作会议召开。会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”谋篇布局之年，做好2025年经济工作意义重大、至关重要。市商务局认真学习贯彻会议精神，部署2025年商务重点工作，擘画蓝图开新局。

2025年，我市商务工作将紧扣“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”，聚焦“五聚五提”，立足商务工作“三个重要”定位，用好国际国内两个市场、两种资源，聚力打造商贸服务型国家物流枢纽、区域性消费中心、对外开放高地，实施降低全社会商贸物流成本专项行动、提振消费专项行动、自贸区联动创新区提质增效专项行动，大力推进商贸流通与服务体系优化发展、消费与特色产业链协同发展、开放水平与外贸外经提升发展，全力以赴推动商务经济实现质的有效提升、量的合理增长，为我市建设省域副中心城市作出新的更大贡献。

聚力打造商贸服务型国家物流枢纽 推进商贸流通与服务体系优化发展

构建城乡融合的现代商贸流通体系 实施降低全社会商贸物流成本专项行动，积极申报全国现代商贸流通体系试点城市，推动城乡商贸流通融合发展，建设生活必需品流通保供体系，完善农村商贸流通体系，加快培育现代流通商贸骨干企业，完善城乡再生资源回收体系，加快唐河、桐柏、淅川、新野、邓州、内乡等县域商业体系建设项目实施落地，补齐县域商业基础设施短板。

持续优化现代物流体系 高标准推进豫资海元南阳城市产业综合体一期项目、唐河县综合物流园项目、京东（邓州）智慧物流港项目等节点项目建设，打造区域性物流枢纽。健全优化县乡村三级物流配送体系，引导农村物流、电子商务与商贸物流、供销集配、邮政快递等资源整合。实施现代化物流龙头企业培育行动，会同物流行业协会，引导物流企业向标准化、信息化方向发展；会同物流相关部门，探索建立市级智慧物流信息平台，提升物流市场运营效率与治理水平。

推动餐饮与“老字号”协同发展 组织开展餐饮技能大赛及“名店、名吃、名厨”评定，推动宛菜出宛出豫，融合餐饮产业与文旅产业，提升美食文化软实力。深入开展“老字号嘉年华”系列活动，组织“老字号”企业参展参会，推动“老字号”进商超、进商业街、进市场，力争新增省级“老字号”企业5至7家。

加快电商产业创新发展 持续推进“抓大、扶中、育小”精准培育行动，优化100家重点电商企业培育策略，鼓励企业与电商平台、服务企业深度合作，争创省级跨境电商示范园区与孵化平台。举办“产业带扬帆出海”系列论坛峰会，加强与跨境电商平台、外贸综合服务企业合作，推进卧龙电商产业园、梧桐树（电商）产业园建设，推动光学元件、纺织服装、食用菌、仿真花等产业带跨境出海。

聚力打造区域性消费中心 推动消费与特色产业链协同发展

建好消费载体 推进高新吾悦广场商业综合体、三顾里商业街建设，实施摩根吾悦广场步行街、文化宫步行街、内乡县衙步行街改造提升工程，引导品牌专业店和专卖店、“老字号”餐饮店等特色业态集聚发展。

办好促消费活动 实施提振消费专项行动，在稳定传统消费的基础上，全力提振大宗消费，推动消费品以旧换新扩领域、扩品类、扩规模，满足不同层次消费需求；持续开展“惠享南都”系列促消费活动，加力支持零售、住宿、餐饮等民生消费扩容提质。

用好线上消费平台 积极与淘宝、快手、京东、抖音等知名电商平台及龙头企业对接，力促其在我市设立总部、区域运营中心。全力打造区域直播基地，组织直播带货系列活动，进一步拓宽特色产品上行渠道。

发展好酒饮品、玉石产业链 酒饮品产业借助赊店老酒品牌优势，发展酒城、酒镇、酒街等新业态，筹备黄酒节、豫酒品牌行系列活动，以龙头企业为牵引，精准招商补链。玉石产业多点发力，推进“大师化、精品化、艺术化、传承化”发展和“珠宝化、时尚化、标准化、规模化”发展，以产业发展带动消费升级与区域经济增长。

聚力夯实对外开放高地 推进开放水平与外贸外经提升发展

持续推进制度型开放战略落地生根 借鉴自贸试验区先进制度成果，聚焦制度创新复制推广、经济发展体制机制改革、国际化营商环境打造、拓展开放合作空间等方面开展工作，切实提升整体经济外向度与竞争力。

加快建设河南自贸试验区南阳联动创新区 实施自贸区联动创新区提质增效专项行动，围绕卧龙综合保税区与高新开发区功能布局精准发力，完善开放平台功能，在促进贸易便利化、双向投资、跨境贸易、药食同源商品进口通关便利化等方面先行先试，加快推动装备制造、光电信息、生物产业、新能源产业等特色主导产业突破千亿级规模。

优化开放型经济发展环境 优化“外贸贷”及出口退税资金池管理机制，创新外经贸发展资金使用方式，引导金融机构根据中小微企业特点与需求开发定制外贸金融产品与服务。大力支持企业探索“电商+产业带”、市场采购贸易等新业态，鼓励外综服企业完善退税、融资等服务能力。完善出海通道布局，常态化开行中欧班列和南阳至宁波港铁海联运，开通南阳至连云港铁海联运。

培育外向型市场主体，助力企业开拓国际市场 实施外贸主体培育行动，重点监测卧龙综合保税区和全市进出口亿元以上企业，协助出口管制企业纾困解难，鼓励飞龙、众德、西排等企业投身新能源汽车领域，支持盛达、亿翔等专用车制造企业拓展整车出口，推动牧原集团供港猪肉出口，培育卧龙电气等外贸骨干企业，扩大二手车出口。支持内贸企业外向转型，发布新设外贸企业信息，定期发布外贸企业资讯并组织孵化行动。实施国际市场开拓行动，聚焦欧洲、东盟等区域发布展会信息，组织内外贸企业参加广交会、服贸会、进博会、链博会等知名展销会，开展企业与外贸转型升级基地抱团参展及出海活动，力促超150家次企业参与境内外展会。

深化对外协作与推动服务贸易创新升级并举 引导龙头企业在海外合理布局投资项目，加快飞龙泰国汽车零部件项目、西保俄罗斯冶金材料项目和宛西制药新加坡制药项目建设步伐，支持淅减意大利中意工业园区和木兰花乌兹别克斯坦安集延纺织园区发展，打造品牌境外经贸合作区。大力推动高新区省级服务外包园区品质升级，强化中医药服务出口基地建设，整合各方资源搭建综合性公共服务平台，拓展国际合作交流网络，推动服务贸易创新升级。③1