本报记者 王 笑 王 涵

  通 讯 员 张 铮 叶改焕

  热点问题慎重解决，难点问题集中解决，个性问题妥善解决，潜在问题提前化解；

  小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、人员稳定在基层；

  靠人品感动群众，靠工作联系群众，靠公道赢取群众。

  今年以来，西峡县五里桥镇创新综治信访工作方法，“为党分忧，为民解难”，实现了“人人都是创造幸福的主体，村村都是享受幸福的对象，让幸福之花开遍五里桥的角角落落”的目标。

  群众来访有接有办有果

  该镇成立由书记任组长，综治、信访、土地、城建、公安等相关部门组成的综治信访工作领导小组，制定年度工作考评细则，完善了综治信访工作应急措施。

  按照“一岗双责”要求，班子成员对所包村的综治信访工作负总责。支书、村主任是主要责任人，包组村干是直接责任人。严格落实领导包案责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成合力。

  今年８月以来，书记、镇长分别带领综治信访工作人员到城区１０个村和有特殊群体的村督查，对办理案件不力和稳控不到位的村“两委”人员进行了警告和处理。

  目前，该镇对群众来访反映诉求，能够做到有接、有办、有果，使群众少跑冤枉腿，少走冤枉路。

  周五集中下村倾听呼声

  坚持周一书记、镇长轮流在镇综治大厅集中接访，其他时间副职轮流接访。各村全体村干部周一在村部集中办公，其他工作日有１名村干部在村部值班。

  实行周五包村领导包村干部集中下村办公制度，每月在县电视台公示。该制度实行以来，镇村干部共解决邻里纠纷、宅基地纠纷、户口分红等各类问题１５６起。

  按镇党政联席会要求，凡是村里不能解决的信访案件，要填排查表，排查表由镇信访办收集，镇主要领导每１０日听取一次矛盾问题解决情况汇报。同时，该镇成立了由４４３名镇村组矛盾纠纷排查三级网络员队伍，及时发现化解矛盾纠纷。

  镇信访办每月通报一次各村信访量，连续３个月信访总量位于后三位的，村支书向镇党委作出书面检查。今年以来，对因上报信息不及时、工作不力发生赴县集体上访的两个村进行了问责。

  以理服人以情感人

  在镇村组干部中提出“以乐观的心态勇于担当、以实干的作风推进工作、以创新的精神攻坚克难、以包容的境界促进和谐”的理念，教育镇村组三级干部靠人品感动群众，靠工作联系群众，靠公道赢取群众的信任。

  以情感化，使上访人早日息诉停访。近年来，镇财政投入困难帮扶资金１５余万元，提供水泵、灭菌炉等农资物品３０余件。

  葛营村上访老户李晓红，因经济困难无力建房，镇政府帮扶资金３万余元用于房屋翻建。宋沟村涉法信访户张永学，抚养两个聋哑孙女家境穷困，镇里资助３万元现金，还协调法院帮其追回儿子的伤亡赔偿款，给其全家办理了农村低保。

  逢年过节，镇领导都要带上米面油等物品，看望困难上访户，以情感人，使他们感到温暖和关怀。