（上接Ａ１版）

  城乡统筹

  突出引领 带动全局

  南阳科学发展，城镇化是短板。全市城镇化率仅为３６．６％，比全省低５．８个百分点，比全国低１４．７个百分点，严重滞后于工业化进程，在新型“三化”中的引领作用难以发挥。

  在过去一年里，南阳以新型农村社区、中心城区和新区建设为抓手，牢牢把握政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、扩展创新、互动联动、一体运作的原则，坚持新型农村社区规划与县城村镇体系规划、土地利用总体规划、产业发展规划“四规联动”，全力推进新型城镇化，增强其全局带动力、引领力。

  在广大农村，坚持重点突破。各县市区确定一个整体推进乡镇，市里突出抓好１００个新型农村社区建设，目前已全部开建，累计投资１２６亿元，建成住宅２．１万套、社区服务中心２８个、文体广场３１个，呈现出后发快进、正在突破的良好态势。

  在市中心城区，瞄准建设豫鄂陕省际区域性中心城市的目标，抓住筹办第七届全国农运会的历史机遇，全面提升中心城区建设水平，加大东北分区建设力度，推进鸭河工区、官庄工区等特殊功能区与中心城区组团发展，东北分区正在成为南阳的形象和亮点，中心城区建设和管理水平迈上一个大台阶。２０１２年，新建改建城市主次干道２９条、跨白河大桥３座，完成了一大批重点市政工程。南阳新区各项工作稳步推进，空间发展战略规划已通过专家评审，２．６平方公里迎宾区建设已启动。

  产业集聚

  强化主导 转型升级

  南阳一直在孜孜不倦地探寻新型工业化之路，因为这是强市之魂。在承上启下的２０１２年，深入实施“四个带动”，强化新型工业化主导作用。

  坚持工业强市战略不动摇。持续实施项目、品牌、创新、服务“四个带动”，促进六大战略支撑产业和三大战略新兴产业总量扩大、结构优化、水平提升。预计规模以上工业增加值完成８５０亿元，增长１６％，工业投资占全社会固定资产投资的比重达到６４％。

  持续推进产业集聚区建设。坚持以城促产、以产兴城，大力推进产业集聚、企业集聚、项目集聚，初步打造了能源装备制造、纺织、汽车零部件、食品、电子等一批特色鲜明、竞争优势明显的产业集群。

  全市１４个产业集聚区完成固定资产投资１０６２亿元，占年度目标的１０６％；规模以上工业主营业务收入占全市规模以上工业的５５％，产业集聚区对全市经济增长的综合带动效应更加突出。西峡、新野、淅川、高新、邓州、唐河、新能源等７个产业集聚区规模以上工业营业收入超百亿元，西峡产业集聚区晋升为省级高新区。

  农业提升

  夯实基础 支撑发展

  “手里有粮，心中不慌。”南阳人牢牢把握着现代农业的基础地位，记在心里，抓在手上。

  特别是在国家级“农字号”运动会——第七届全国农运会胜利举办的２０１２年，南阳再次交出一份漂亮的“三农成绩单”：全年粮食总产达到１２２．３亿斤，连续九年增产，连续七年突破１００亿斤。

  扎实做好“三农”工作，提升新型农业现代化基础地位。坚持保粮和增效并重，以粮食主产区建设为抓手，实施高标准粮田“百千万”建设工程，整合涉农资金１４．３亿元，建成高标准粮田１３０万亩、万亩粮食高产示范区１３个、高产创建示范片１２６个，粮食综合生产能力进一步提高。  

  农业产业实现集群化。编制发展规划，以现代农业产业集群培育工程为引领，突出抓好新野肉牛、牧原生猪、社旗食品、西峡食用菌、宛西制药、福森药业等２０个农业产业化集群，培育壮大一批农畜产品龙头企业，实现工农联动发展。同时，把生态文明建设放在突出位置，启动高效生态经济示范市建设，“总体方案”获省政府批复。

  回望来路，我们曾经有过百折不挠的气概；远眺前方，希望依然与万丈雄心同在。

  在新的起跑线上，我们将以奋战２０１２年的勇气和智慧在新的一年里继续跑出骄人的成绩。７