（上接Ａ１版）２０１５年南阳市中心城区建成区面积超过１５０平方公里，常住人口达到１４０万，经济首位度达到３０％。

  在南阳市中心城区，清亮亮的白河穿城而过，８条内河蜿蜒其中。南阳坚持白河为“纲”、内河为“目”，完善内河综合治理开发机制，高标准规划引导，科学开发建设。坚持政府主导，治污先行，水系改造、综合开发和景观建设“三位一体”，达到水通、水清、城美、业兴，打造“中原水城”。

  “举市开放”增强南阳区域竞争力

  ２００３年２月，娃哈哈集团经过多方考察，决定在南阳投资兴建食品生产基地，成为宛城区生态工业园区第一家前来投资的外地企业。今年７月２１日，娃哈哈南阳生产基地总经理李新泽说：“说实话，来南阳投资时也扛着很大压力，担心不少。转眼１１年过去了，我们已累计投资９４３０万美元，南阳开放的投资环境、贴心的服务环境给了我们越来越大的信心！”

  近年来，南阳通过一年一度的中国·南阳玉雕节暨玉文化博览会、张仲景医药文化节、闽商南阳行、浙商南阳行、京宛对口合作等不断加快对外开放步伐，通过亲情招商、保姆式服务等方式加速项目落地。

  南阳市发改委主任乔长恩说，我们将拓宽开放领域，加快服务业、基础设施等领域开放，充分调动市场力量发展公共服务事业。

  大力发展信息服务业。瞄准阿里巴巴、京东等知名电商平台，组织专题对接，大力引进各类电商平台和电子商务运营服务企业。

  创新区域合作和对口协作新机制。抓住迎接南水北调中线工程通水机遇，深化京宛对口协作。加快中关村南阳科技产业园建设，力争２０１４年入驻企业１５家以上。

  加快推进南阳卧龙综合保税区建设，２０１５年底封关运行。建立与郑州航空港、郑州综合保税区的对接合作机制，开展全省通关一体化试点。完善南阳机场功能，加密南阳至全国主要城市航班，探索开通国际航线。

  生态环境保护成就大美南阳

  经常到全国各地旅游的北京人刘淑华，去年第一次乘坐北京—南阳旅游直通车来南阳，一下车就沉醉在南阳的美景中：“沐浴在这样的天然氧吧中，青春至少再绽放１０年。回去后我要告诉亲戚朋友，喝这里输送的水１００个放心。”

  南阳作为南水北调中线工程渠首所在地，生态环境和水质安全举世瞩目。为保证一渠清水永续北送，南阳按照主体功能区定位和环境功能区划，划定并严守１２４３万亩的耕地“红线”、１５９０万亩的生态“绿线”、４００万亩的湿地“蓝线”。通过５年左右的努力，生态文明制度体系基本建成。

  以伏牛山和桐柏山、南水北调中线干渠和白河为重点，完善“两山、两水”保护机制，构建南阳生态屏障。实行严格的水资源保护制度，２０１４年重点实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保护“十二五”规划》１４１个项目，《长江中下游流域水污染防治“十二五”规划》２５个项目，污水处理厂、垃圾填埋场等３１个环保基础设施项目，调水水质稳定达标，确保实现一渠清水如期北送、永续北送。

  实行环保行政审批负面清单制度，明确禁止准入的产业及规模、工艺技术装备，明确限制准入事项及特许准入的具体条件，淘汰落后产能，推动产业转型升级。持续深化“蓝天”、“碧水”、“清洁家园”行动，尽快出台农村污水、垃圾等污染源的管理办法，建设大美南阳。③８

  （原载２０１４年７月２４日河南日报）