全市公路系统下半年工作,一是对省市下达的重点项目、列入市政府年度工作目标、事关全局的重点工作,要全力以赴,强力推进;二是要围绕党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”问题,努力在转职能、转方式、转作风上下功夫,全面提高服务能力和服务水平;三是对年初安排的其他工作,要统筹兼顾,齐头并进。具体要抓好以下几点:
以中心城区外环路建设为重点,继续做好项目、资金争取工作
一是突出做好中心城区外环路省级版、市级版和3个城市组团项目各项前期报批工作,并积极向市政府汇报项目前期进展情况,在市政府的指导下,积极寻求投资合作伙伴,加大融资力度,争取项目早日开工建设。二是做好G209线西峡段改建工程等5个已下达路条项目的前期报批工作。三是根据全市公路建设总体规划,做好省三年滚动计划和符合建设重点拟增补项目的立项争取工作。
以进度、质量、安全为重点,强力推进工程建设
一要抓进度。要以“百日攻坚战”活动为契机,抓住当前施工的有利时机,卡紧时间节点,强化施工组织,上足人员机械,确保12个在建项目按照明确的时间节点建成通车;对今年新下达的S103线宛城区刘寺至双铺段改建工程等6个建设项目,要尽快委托业主,启动招投标程序,根据省补资金到位情况,争取年底前开工建设;积极协调郑州铁路局洛阳指挥部,抓紧完善S244镇王线邓州境跨铁路立交桥箱梁安装相关手续,争取项目早日建成通车。二要抓质量。要严格过程质量控制,严格执行水稳碎石新的地方标准,杜绝质量隐患。三要抓安全。深入开展“平安工地”建设,切实抓好施工现场安全生产措施的落实和监管,要加大安全检查、巡查的频率和力度,发现问题,立即整改到位,确保不出现长时间堵车、交通事故及安全责任事故。同时,要做好工程防汛工作,超前性做好水毁预防工作,防止出现水毁灾害。四要抓检查考评。要继续坚持对工程建设项目实行月考评,严格按照考评结果,奖优罚劣。五要抓标准化建设。各项目委托业主、各施工、监理单位要按照新实施的省定标准,一步落实到位,展示企业施工形象,提高施工管理水平。
以养护工程建设为重点,突出抓好养护生产
一是加快已下达的4个大中修项目招投标工作,争取7月份全部开工建设;抓好已开工养护大中修、危桥改造等在建项目建设,确保按时完工。二是强化项目管理,突出“精、准、细、严”,争创养护示范工程。围绕今年养护工程质量合格率达到100%、优良率95%以上的目标,加强养护大中修工程前期方案的论证和质量体系建设,提高质量标准;同时,要进一步强化交、竣工验收制度,当年完工当年交工验收。对符合交、竣工条件的养护大中修工程项目,要及时组织交、竣工验收。三是按照“日常巡查制度化、道路保洁经常化、病害处理及时化和路基达标常态化”的要求,狠抓预防性养护,确保养护管理再上新台阶。四是加强桥梁监管。严格落实桥梁监管责任制,落实“四查两评”、“一桥一档”和“建档立牌”管理措施,确保桥梁安全畅通。五是抓好基层道班建设。强力推进17个道班改造进度,确保一次性达到示范道班星级标准,提高道班建设和管理水平,提高机械化养护施工水平,确保道工人身安全。六是抓好养护工职业技能竞赛。
以超限超载治理为重点,全力抓好路政管理工作
一是持续保持治超高压态势。重点抓好干线公路超限检测站一线执法人员执法记录仪配备使用,对执法全程跟踪监督和准确收集执法证据,以减少执法异议,用科技手段保证治超工作公正执法、文明执法。二是抓好路政维权和施工保通工作。要严格落实路巡路查制度,加大对红线控制区平交道口、非公路标志标牌特别是过村镇路段马路市场和私搭乱建的管理和综合整治力度,进一步规范各种开设平交道口及非公路标志标牌的设置与审批,确保路产路权得到有效维护。深入开展干线公路出入市口专项整治,在全面整治的基础上,建立公路通行环境治理的长效机制。要根据不同道路施工的具体情况,制定科学的施工保通方案,落实保通措施,确保施工不断行。三是抓好超限站(点)和队伍建设。持续推进路政执法形象“四统一”和“三基”建设活动,结合全省组织开展的群众满意基层站所争创活动,进一步加强对路政治超执法人员岗位培训,提高执法人员综合素质。四是积极做好宁西铁路复线等穿(跨)越干线公路行政许可涉及的各项工作,保证国家重点建设工程的顺利实施。
以实现安全责任零事故目标为重点,切实抓好安全生产
认真贯彻落实省市关于安全工作的一系列指示精神,持续推进“平安公路”、“平安工地”建设,抓好普通干线公路安全三年综合整治,防止重特大事故的发生,促进公路事业科学发展、安全发展;加大安全隐患自查、排查整治力度,强化重点时段、重要部位、重点环节和重大活动期间的安全监管,加强安全教育,将各类事故隐患消灭在萌芽状态;进一步加强重点路段和事故多发地段路面巡查,完善各类安全设施,狠抓源头治理,确保道路行车安全。按照交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》要求,做好企业安全生产标准化建设和企业安全生产绩效考核工作。同时,要按照各级防汛部门的要求,扎实做好防汛抢险工作。加强应急准备,落实24小时值班制度和信息上报制度,确保信息畅通,随时应对各类突发事件,全力保证干线公路安全畅通。
以开展党的群众路线教育实践活动为重点,认真抓好党风廉政和精神文明建设
按照全市统一部署和局机关《实施方案》,坚持时间服从质量,不分阶段、不搞转段,继续采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。要开好高质量的民主生活会,局领导班子要坚持深入调研、听取意见、立行立改贯彻教育实践活动始终的原则,按照确定的题目搞好调研,要紧紧扭住梳辫子、拉单子、建台账这个抓手制定立行立改、持续整改台账,逐项抓好落实,以教育实践活动取得的明显成效接受群众的评判。认真抓好“一改双优”活动的开展,重点抓好查摆问题、制定标准、集中整改、开展监督检查等工作,为完善制度、建立长效机制打好基础。认真抓好廉政建设责任制的落实,持续开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,切实提高拒腐防变能力。要深化工程建设领域突出问题专项治理,努力打造“阳光工程”。持续开展政风行风评议工作,深化“群众满意的基层站所”评创和重点科室评议工作,不断提高服务水平。要立足我市公路工作实际,围绕省市安排的重点工作和重大活动,深入开展具有公路文化特色的精神文明创建活动,提升巩固精神文明建设成果。
与此同时,要进一步深化“四个带动”工作,推进干线公路可持续发展,全面提升服务南阳经济社会发展大局的能力和水平。持续做好交通运输建设管理体制、养护管理体制、行政审批制度、综合执法体制、普通公路投融资体制及企业改革等六项改革任务各项准备工作,为深化公路体制改革奠定基础。
下半年工作任务艰巨而繁重,时间相当紧迫,全市公路系统要紧紧围绕省厅局、市委市政府明确的目标任务,突出重点,统筹安排,决战会战,大干一百天,确保年度各项工作目标任务圆满完成,为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳作出应有的贡献。