券桥乡位于县城东南部，辖３６个行政村，有６．５万人，乡域面积１００平方公里，紧邻方城新能源产业集聚区，省道１０３线方社快速通道穿境而过，南水北调干渠横贯东西。该乡依托区位优势，大力实施人才回归全民创业工程，有力助推了经济社会发展。

  领导重视，成立机构抓回创。该乡成立了以党委书记任组长的人才回归全民创业工作领导小组，下设专门办公室，具体负责对外沟通联络、协调服务和后勤保障。建立通联制度，乡回创办每月召开一次通报会，听取回创企业和各村内外联系情况汇报。

  完善机制，创新措施引回创。落实保障措施，严格落实县委、县政府出台的《关于推进人才回归全民创业战略的实施意见》和招商引资优惠政策，严格执行国家有关养老、工伤、医疗、生育等保险政策，保障回归人才的合法权益。建立激励机制。对回归创业的优秀人才，在政治上给荣誉，在经济上给奖励。突破发展障碍，解决回创企业用地难问题；积极支持和帮助企业向上申报各类产业扶持项目５个，争取扶持资金３０００万元；加强与银企沟通对接，融资达８０００多万元。

  优化服务，宽松环境促回归。以“一改双优”和党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进工作作风，提高服务效能和服务质量。建立了覆盖全乡的视频监控网络和治安防控体系，全力为回创企业发展保驾护航。改善硬件设施，改善了集镇面貌。驻马店市鸿泰房地产开发公司董事长夏长松投资１．６亿元回乡建设新型农村社区，并配套建设标准化幼儿园和小学各一所，可容纳２０００多名学生。乡财政投资３００万元实施敬老院搬迁项目。集镇功能完善，为回创人才的居住、子女就学和养老提供了保障。

  筑巢引凤，吸引人才回归。一是借助实施南水北调干渠绿化工程，流转土地３２００亩打造生态林带，筛选４名回归人才承包了２１００亩，栽植常青树，引导其他大户积极参与，打造出了１１公里南水北调干渠两侧各１００米的生态长廊。二是依托千亿斤粮食增产项目，大力加强基础设施建设，累计打机井１８００多眼，硬化境内道路１２０公里，为发展高效农业创造了条件。三是充分发挥工商联的桥梁纽带作用，为回归企业开展优质人性化服务，提供证照办理的便利条件。

  去年以来，该乡引驻回归企业１６家，引进各类人才２９名，引进资金５．５亿元，实现当地劳动力就业１６００人，建成了蔬菜种植和饲料生产两大基地。

  ◆“回创”典型◆

  刘建莲查看生猪生长情况

  金裕城门业总经理王小廷（右一）指导员工改进工艺

  中亚轴承生产车间

  统 筹 张 晔 执 行 王中炜

  组 稿 李小胄 李超峰 张平义

  摄 影 杨永聚 李超峰 孙 宇