□冯海宁

  中国铁路总公司(下称“铁总”)近日发布通知全国各高铁站即日起将不再向乘坐动车组列车的旅客提供免费矿泉水旅客饮用水改由车站、列车提供上海火车站、虹桥火车站均已贴出公告。另据报道高铁免费瓶装水提供公司——西藏５１００３年收入飙升５亿元。

  据说高铁、动车从２００８年就开始向旅客提供免费矿泉水然而笔者经常乘坐高铁出行却并未享受过这种福利。新华社记者调查也显示一半旅客没有喝过这种免费水。显然这里面值得探讨的问题有很多比如免费水究竟被谁喝了或者说部分水是否被卖掉了铁路部门公开的采购量是否属实

  在一些高铁车站领取点不容易找旅客难喝到铁路工作人员却可以随意领取免费矿泉水。看来免费矿泉水没有给部分旅客带来福利反而变成了铁路员工的福利。如今只有一半旅客喝到的免费矿泉水也被取消了。笔者以为取消免费水可以理解但不能稀里糊涂收尾。

  其一应详细说明免费矿泉水由谁来埋单。在公众看来“天下没有免费午餐”“羊毛出在羊身上”矿泉水最终会由旅客埋单。但铁路相关人士却表示此前赠送矿泉水是铁路运输企业的服务措施相关费用不包含在票价内。笔者以为即使旅客不通过购票方式埋单也可能会通过其他方式埋单因为供水企业不会免费赠送采购经费也不会从天上掉下来。

  其二应详细公开免费矿泉水具体流向。据悉每年至少采购约１．５亿瓶从一半旅客没喝到来推测大概一半免费矿泉水流向不明。除铁路员工消费之外其他矿泉水是否被高价销售值得追问。因为很多旅客喝不到免费水就只能在高铁上购买高价水。

  其三供水企业收入快速增长理应公开原因。根据企业年报西藏５１００从２００８年到２０１３年的６年间其营业收入增长６００％其中３年收入飙升５亿元。如此增长速度不免让人疑惑。据说原铁道部各分局每年都会发通知要求“做好５１００西藏冰川矿泉水营销工作”按照各部门职工人数下达营销任务那么铁路系统与西藏５１００之间何以关系如此特殊

  需要指出的是在免费水问题上不涉及商业秘密只关乎公众利益无论是旅客为免费水埋单还是铁总来埋单都涉及公众利益。如果是旅客为免费水埋单埋单后却喝不到水自然损害了旅客利益。如果是铁总来埋单则涉及国企出资人的利益。因此高铁免费瓶装水绝不能糊涂收尾。９

  （据《法制日报》）

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