本报记者 来付祥 通讯员 薛书敏 冯云虎

内乡县法院针对该县农村信用社改制组建农商行工作，充分发挥审判执行职能，一方面开通“绿色通道”，快立快审快结农信社涉贷案件，另一方面用足用活各种法律手段强力执行，多措并举服务农信社改制，鼎力助推企业经济转型。目前，采用诉前调解、释法诱导、强力执行等措施，已清收贷款970余笔，累计标的3000余万元，为该县农村信用社改制农商行提供坚强有力的司法保障，得到了县领导和企业以及社会各界一致好评。

开辟绿色通道，快立快审快结，多措并举收贷。在涉及该县农信社借贷案件审理工作中，该院突出一个“快”字，立足一个“优”字，体现一个“捷”字，落实一个“好”字。一是对农信社的信贷案件，开辟“绿色通道”，随时登记立案。在立案的同时，及时掌握当事人的财产状况，采取诉讼保全措施，防止当事人在诉讼过程中转移财产。二是抽调业务精英，组成金融案件合议庭，在信用社设立巡回法庭，就地办案，专司该社借贷案件的审理。三是强化宣传，借助报纸、电视、网络等新闻媒体，大力宣传清贷工作，营造舆论氛围，助推农信社不良贷款清收工作，重点阐明不偿还贷款的法律后果，教育、敦促473户主动偿还了贷款，标的达700余万元。四是加大诉前调解力度，与人民调解组织结合，通过登门释法、情理诱导、案例教育，有246位借贷人短时间履行了还款义务，标的达310余万元。五是适时约谈。对293个持观望态度的借贷户及时约谈，签订还款协议30笔，调解16笔，冻结账户473个，扣押房屋13套、车辆11辆，划扣款项750.6万元。六是对新收信贷类案件“快立、快审、快结”，能调则调，当判则判，调判结合，力争案件在短期内审结。

用足法律措施，穷尽执行手段，重拳打击“老赖”。对进入执行程序的信贷案件，用足用活法律赋予的执行权力，重拳出击，让“老赖”无处遁形。一是强化刑事打击手段，震慑信贷拒执犯罪。对马某等4人贷款诈骗案，以及张某等人拒不执行法院判决裁定案，到案发地公开开庭，公开宣判，对态度恶劣拒不还贷的当事人予以严惩，对认罪悔罪积极还贷的当事人宣告缓刑，扩大影响，震慑、教育30多名借贷户主动还贷。二是部门联动，形成合力。加强与公安、工商、审计、银信、房管、国土、税务等部门的联系，加大查找被执行人及其财产线索的工作力度。三是用足用活法律措施，因案施策。对被执行人的财产进行“点对点”集中查询，及时采取查封、扣押、冻结措施。对抵押贷款的抵押物，及时评估拍卖，对倒闭企业的财产快速处置，及时变现。对被执行人财产实行线索悬赏制度，动员社会力量查找被执行人财产。对15名有偿还能力却不执行偿还义务的当事人采取罚款、司法拘留、限制高消费等措施，迫使其履行义务。四是编织法律“天网”，让“老赖”寸步难行。对南阳金戈利镁业集团、周某某等40户（名）未偿还贷款的被执行人纳入失信黑名单，在媒体上予以曝光，由相关部门对其在招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入、乘坐飞机、乘坐高铁和出境等方面予以限制。7