国家互联网信息办公室近日公布了新修订的《互联网新闻信息服务管理规定》，将各类新媒体纳入管理范畴。今年6月1日起新规施行后，将对互联网新闻信息服务带来哪些变化？新媒体如何提供互联网新闻信息服务？记者对此采访了国家网信办和有关专家。

记者从国家网信办获悉：原互联网新闻信息服务管理规定于2005年施行。随着互联网技术及应用的快速发展，近年来，互联网新闻信息服务出现了非法网络公关、虚假新闻等行为，严重侵害了用户合法权益；同时，微博、微信、客户端等的出现和普及，使过去立足于“门户网站”时代的管理背景发生改变。

“规定修订的上位法依据包括网络安全法、互联网信息服务管理办法等。网络安全法将于今年6月1日起施行，这个规定是落实网络安全法中信息安全责任的一个体现。”中国传媒大学文法学部网络法与知识产权研究中心主任王四新认为，规定加强新闻信息采编发布流程管理、细化平台管理、落实处罚责任，可以让互联网新闻信息发布更加法制化、规范化。

规定提出，通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。

这是否意味着凡是通过微博、微信等形式发布新闻信息都要取得许可？

对此，王四新表示，规定主要对互联网新闻信息服务活动进行了规范。互联网新闻信息服务包括以下类型：一是互联网新闻信息采编发布服务，申请主体限定为新闻单位（含其控股的单位），取得该类许可的同时可以提供互联网新闻信息转载服务。二是互联网新闻信息转载服务，主要是指新闻单位（含其控股的单位）以外的其他法人单位。三是互联网新闻信息传播平台服务，主要是指微博客、即时通信工具等传播平台；传播平台同时提供采编发布、转载服务的，要按要求申请互联网新闻信息采编发布、转载服务许可。

“普通公众通过自己个人的微博、微信公号等公众账号发布、转载信息不在互联网新闻信息服务的许可范围内。”王四新说，总的看，任何单位和用户都不得制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。需要强调的是，互联网平台需要承担审核平台账号的开设信息、服务范围等主体责任。

记者了解到，对公民和法人合法权益的保护成为规定的一大亮点。

国家网信办有关负责人表示，规定明确互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或非法向他人提供。针对社会上出现的一些非法网络公关、水军等现象，规定明确予以禁止，要求互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息，干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。

此外，规定还要求互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息时，遵守著作权相关法律法规的规定，保护著作权人的合法权益；并强化举报监督制度，既要求互联网新闻信息服务提供者建立健全举报制度，及时处理公众举报，也规定国家和地方互联网信息办公室向社会公开举报受理方式，接受并处理举报。（据新华社）

新规引网友热议

互联网新闻信息服务管理新规的发布让不少网民拍手称快，新规更被网民寄予了净化网络舆论环境的热切期待，很多网友通过南阳网“两微一端”留言点赞新规，期待共同构筑一个更加清朗的网络环境。

“相信今后朋友圈中令人厌恶的网络谣言会得到遏制，还网络空间一片清静。近年来，个别组织和个人在通过新媒体方式提供新闻信息服务时，存在肆意篡改、嫁接、虚构新闻信息等情况。随着新媒体的出现，媒体行业的竞争也正式进入白热化的状态，有些媒体为了提高自身的效益及知名度，便试图通过新奇、独特的虚假信息吸引民众的眼球，博得广泛关注，以赚得高额的利润。而网络谣言传播异常迅速，很多网民被谣言洪流裹挟，不自觉地成为传播谣言的人，使得网络谣言更加难以控制，也使其具有更大的危害性。网络世界不是法治盲区，而是与现实世界一样的法治世界。新规的实施必将使网络谣言无所遁形、寸步难行。点赞，支持！”网友“上善若水”留言。

“网络时代，隐私信息保护是公众最为关心的问题之一。在网络管理和新闻信息传播过程中，泄露公民隐私、用户信息的问题时有发生，有的故意以质疑方式唆使网民开展‘人肉’，对一些当事人造成无辜伤害，成为社会公众深恶痛绝的顽疾。新规特别强调了公民隐私保护，让上网变得更有安全感了。”网友“木桃”留言。

“一段时间以来，互联网新闻中‘娱乐化’、‘低俗化’、‘恶搞化’、‘负面思维’、‘拜金主义’之风盛行，《规定》在总则中提出互联网新闻信息要‘坚持正确舆论导向，发挥舆论监督作用，促进形成积极健康、向上向善的网络文化’，对舆论导向提出了明确的要求。与本次新规定同步发布并将于6月1日实施的，还有《互联网信息内容管理行政执法程序规定》，这或许意味着，真正意义上的依法管网、依法办网、依法上网的时代已经到来，网信执法即将进入快车道。”网友“文明新风”留言。