本报记者 赵倩

日前，我市出台《关于在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（以下简称《方案》），持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸。5月10日，市委办印发通知，要求各级各部门认真抓好贯彻落实《方案》。

认清意义 把握原则

《方案》指出，要认清“两学一做”学习教育的重要意义，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。

要明确目标任务。不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

要规范组织形式。突出经常性教育的特点，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，做出具体安排，组织到位、措施到位、落实到位，长期坚持、形成常态。

要把握基本原则。突出问题导向，注重以上率下，加强分类指导，激发基层活力，选树先进典型，坚持常抓不懈。

持续推进 激发活力

《方案》提出了“两学一做”学习教育具体的推进措施。要求各级各部门持续认真抓好学习。精心安排学习内容，联系全面从严治党向纵深推进的实践，继续深入学习党章、党内法规、习近平总书记系列重要讲话。准确把握学习要求。具体做到“三个着力”：着力领悟重大思想理论观点，着力掌握科学的思想方法和工作方法，着力提升“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的政治素养。不断完善学习方法。定期组织开展专题学习讨论，组织开展党课辅导，组织开展党员集中轮训，组织开展在线学习交流。

引导党员做到“四个合格”。进一步明确合格党员标准。按照“四讲四有”标准，自觉对标、主动践行，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要结合不同领域的特点，进一步明确不同岗位合格党员的具体标准。大力选树先进典型。充分发挥先进典型标杆作用，建立先进典型发现、培育机制，不断壮大先进群体。组织新闻媒体深入宣传践行“两学一做”优秀党员的先进事迹。持续深化“三亮三评”，引导党员立足岗位多做贡献。

联系实际经常查找解决问题。组织党员进行经常性“党性体检”。认真查找解决各级党组织在落实管党治党责任中存在的问题。各级党委（党组）要对照实施“强基工程”“固本工程”的目标任务和具体要求，认真查找在履行党建工作主体责任方面存在的问题。深入查找解决党员干部作风方面存在的问题。扎实开展“千企帮千村、万名干部助脱贫”活动。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。认真落实民主生活会和组织生活会制度。

抓住“关键少数”，激发基层活力。充分发挥领导机关、领导干部的表率作用。充分发挥党支部的主体作用。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，注重强化党支部的政治功能，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。充分发挥“三会一课”的制度功效。抓住继承和创新两个关键，既正本清源、回归党内政治生活传统，又与时俱进、不断创新内容和形式。

压实责任 强化指导

《方案》指出，深入开展“两学一做”学习教育，要加强组织领导， 压实主体责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，每年对学习教育进行专门研究部署。班子成员要落实“一岗双责”，坚持一级抓一级、层层传导压力，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

要强化分类指导。注意区分农村、社区、企业、学校、非公企业和社会组织等不同领域，领导干部、普通党员、流动党员、离退休职工党员等不同群体，充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况，有针对性地提出目标要求、工作任务和推进方式。

要加强宣传引导。广泛运用各类媒体，采取多种形式，线上线下联动，形成正确舆论导向。

要两手抓两促进。推动学习教育与中心工作深度融合，充实完善“五查五促”的内容，落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，切实把学习教育成果转化为推动经济社会发展的成效。③10