本报记者 陈杰超 通讯员 高新海

车在绿间行，人在花中游。如今，行走在南阳大地上，美丽的农村公路呈现给行人的是一派如诗如画的风景。路面技术优良、防护设施完善、路域环境良好、绿化景观优美、公路文化浓厚……所有这些让人留下了深深的印记。最新数据显示，目前，我市农村公路总里程达到3.106万公里，成功实现了县县通，乡乡连，村村畅。

南阳的农村公路何以如此好走？除了抢抓机遇多修路、想方设法快修路之外，一个重要的原因就是管养到位。从全省率先推出“分级养护”模式到养护体制机制的健全，南阳创出了一个全新的农村公路管养模式，而这一模式正在惠及万千百姓。

“分级养护” 全省领先

记者日前走进内乡县，先后参观了该县农路所、余关中心管养站、夏馆管养站、马山道班式管养站及魏营、黄楝两村村级养护室。所到之处，明显可以感受到农村公路管理的井然有序。

据了解，早在2011年，我市在全省率先实施了“分级养护”管理模式，之后在全省推广。在2014年组织实施的全省农村公路“三年行动计划”中，我市又出台了《关于深化农村公路养护体制机制健全养护管理机构的实施意见》。3年多来，我市在县农村公路管理所的基础上，新建成中心管养站25个，使农村公路管理所站达到目前的35个。与此同时，我市又对乡镇管养站进行提升改造，新建成道班式乡镇管养站31个，全市形成了县有农路所及中心管养站、乡镇有乡镇管养站、村有管养室的“三级四类”管养体系，保证了农村公路管养全覆盖。

“修路不易，所以道路修好之后管理养护一定要跟上，否则，再好的路也会被破坏。如果这样的话，不仅浪费金钱，也愧对百姓。”提及“分级养护”实施的初衷，市交通运输局有关负责人这样告诉记者。

重金投入 配套齐全

“修一路不易，毁一路不难，勿说一路平常，出行全靠一路；穿交通之衣，做交通之人，莫道交通难为，行动就是交通”。这是南阳交通人模仿内乡县衙一副著名的对联而另拟的一副。

记者在采访中体会到，南阳交通人始终秉承一种理念，那就是身为交通人，一定要给百姓提供尽可能多的交通便利。而且这一理念成为交通人干事创业的动力源泉。

为了搞好农村公路养护，3年多来，市交通部门又投入资金2100万元，为县区配备养护大中修机械15套，路面机械化清扫车12台，装载机、挖掘机22台。实现了“三级四类”养护机构均有办公和生产生活场地，有完善的管理制度，有必要的生产机械机具。市县两级政府按照公共财政收入1.5%的比例落实养护资金，确保了养护工作顺利开展。

完善设施 健全机制

镶边带、竖警示桩、划双白线……看着南阳规范的农村公路，有人形象地把这些路比喻成“小家碧玉”：红腰带、白纱裙、绿嘴唇、双眼皮……

在宛城区的乡村公路上，记者看到一个个身穿黄马甲的护路工正在忙碌着，有的培护路肩，有的疏通边沟……

目前，我市县乡道经常性养护覆盖率达到100%，村道达到65%以上。为管护好农村公路，“三级四类”管养机构有明确的责任分工，其中中心管养站负责辖区县道和重要乡道经常性养护，同时负责农村公路大中修工程；乡镇管养站负责一般乡道和重要村道经常性养护；村级养护室负责一般村道季节性集中养护或按需养护。在机制上，健全落实了专业化养护和群众化养护、经常性养护和季节性养护、集中型养护和分散型养护相结合的工作机制；健全落实了月巡查、季小结、半年初评、年终总评的考评奖惩机制。