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2018年4月16日 星期  
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只跑一趟腿 一次就办妥
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稿件来源:南阳日报-南阳网

我市政务服务改革“加速跑”

本报记者 刘纪晖

社保查询、不动产登记、投资项目审批……往后再办这些事项,不用多跑腿了。在4月13日召开的全市“一次办妥”工作动员会上,种种事关民生的利好消息被一一释放。作为全省5个“一次办妥”试点市之一,我市将全力推进政务服务改革,确保7月1日前该项工作大头落地。届时,多种行政权力事项和便民服务事项将实现在线办理或一窗受理。群众动动手指头,或者只跑一趟腿,就能“一次办妥”。

“一次办妥”是指通过拓宽服务渠道、优化办理流程、整合政务资源、共享部门数据、融合线上线下、借助新兴手段等多种方式,实现群众和企业到政府办事时,在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下,“只进一扇门、一次就办妥”(法律法规规定的听证、现场勘察、评估评审等环节不计入办理次数),并在全市一体化网上政务服务平台上全程留痕,方便申请人查看和政府督查部门全程在线监察。

作为全省5个“一次办妥”试点市之一,我市将加快推进政务服务网上办理和实体政务大厅一窗集中受理,5月底前,在12个试点部门和5个试点县(区)率先开展“一次办妥”工作,6月底前在全市范围内实现大头落地,12月底前全面完成。

届时,群众办理相关事项时,在网上预审通过的前提下,可使用全市网上政务服务平台“一次办妥”;无法使用平台办理但材料齐备的可到政务服务大厅“一次办妥”;无法使用平台且材料齐备到政务服务大厅不能实现“一次办妥”的,列入负面清单,待进一步优化提升后再实现“一次办妥”。

清单聚焦“四个领域”

实现“一次办妥”首先要梳理具体事项清单。按照“成熟一批、实施一批、压茬推进”的原则,我市将每月梳理公布一批“一次办妥”事项清单。按照办件量大、企业和群众关注度高、涉及面广的标准,事项清单重点聚焦不动产登记、商事登记、投资项目审批、社会事务四大领域。6月底前,试点部门和县(区)一批办件量大、涉及面广的重点事项“一次办妥”要率先实现突破;12月底前,列入清单的事项100%实现“一次办妥”。

网上受理快递送达

我市网上政务服务平台新近改为“南阳市政务服务网”,网址为zwfw.nanyang.gov.cn,申请人统一身份注册和认证后,设置有专属的自然人空间或法人空间,可实现线上线下、前台后台一体化办公。下一步,申请人可登录该网站上“一次办妥”工作专栏,通过线上申请直接办事,在网上预审通过的前提下,到行政服务大厅一次办妥。

此外,我市还将推广“快递接件受理”“快递办件送达”等新型政务服务,在办事申请、结果送达等环节,为群众提供多种选择,最大限度减少跑腿次数。

信息共享一网通办

各级各部门将加快信息平台建设,实现“一次办妥”事项数据共享。2018年底以前,市、县、乡三级政务服务事项全部在市网上政务服务平台开办。凡是能实现网上办理的事项,不得要求申请人必须到现场办理。凡是需要下级部门受理、初审的事项,能通过网端推送、快递送达上一级的,不得要求申请人必须到上一级办理。凡是能通过平台共享的材料,不得要求企业和群众重复提。凡能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供。

同时,我市将建设全市网上政务服务统一支付平台,6月底前实现交通违法罚款、公办学校教育收费等重点项目全面接入省统一支付平台,实现全省通缴。

办理结果网上公示

政务服务“一次办妥”改革作为“互联网+政务运行”的重点内容,将被纳入市委全面深化改革工作绩效考核范围。按照“周通报、月督导”原则,市政府督查室、市“干部作风整顿年”活动办公室将每月开展专项督查督导,对工作明显滞后的县(区)和部门,启动问责、约谈机制。

依托省、市网上政务服务平台,我市还将建立“一次办妥”事项办理结果公示机制,在不泄露商业秘密、个人隐私的情况下,实时向社会公开各级各部门“一次办妥”事项办理情况,方便群众查询和公众监督。③8

编者按

在全市开展的“干部作风整顿年”活动中,我市从打造“一次办妥”政务服务品牌抓起,全面提升效能效率,受到上级的充分肯定,省委把我市确定为“一次办妥”试点市。本报今日起推出《“一次办妥”树品牌》专栏,挖掘报道各地各级“一次办妥”政务服务典型做法、先进经验,努力在全社会营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。③6

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