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真心真招出真力 扶志扶智真扶贫
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2018年5月17日 星期  
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真心真招出真力 扶志扶智真扶贫
——市审计局精准实施脱贫攻坚工作纪实
稿件来源:南阳日报-南阳网

本报记者 李仰峤

5月15日,内乡县夏馆镇小栗坪村居民期盼已久的事情终于曙光初现——村卫生室浇筑封顶,受扶贫攻坚帮扶单位市审计局邀请,市中心医院的6位主任医师专程赶来,义诊台前人头攒动。此前,村里连接038县道的水泥道路也开始施工。

用真心,动真情,出真招。市审计局把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,凝聚智慧和力量,在脱贫攻坚的“最后一公里”铆劲发力。“经过各方努力,小栗坪这个深度贫困村从生产生活到精神追求,面貌正在发生着可喜的转变。”局长黄乐说。

啃“硬骨头” 打攻坚战

从内乡县城到夏馆镇有50公里,而从夏馆集镇出发还要经过高低起伏的12公里山路才能到小栗坪村,一路上,“急弯减速”标志接二连三。这个深山村有6个村民小组,村民分散居住在以村部为中心沿山沟延伸的25个村,有人口156户564人,劳动力97人,人均耕地只有半亩。村里建档立卡贫困户65户186人,贫困发生率为32.8%。

山高路远,无地可用,脱贫,真是很有难度。

2017年11月,根据全市扶贫工作安排,小栗坪村这块“硬骨头”被交给了市审计局。

局领导班子带头包联,驻村工作队入户调查,驻村第一书记与干部群众谈心沟通。沿着小栗坪所在的山沟,他们跋山涉水,走遍了每一个村。伏牛山腹地流水潺潺,去最远的村子,一路要趟8次小河,有路无桥,他们就学着村民的办法自己搬石头踏着过河。

“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”,以审计人特有的严谨,市审计局调查出了小栗坪村主要致贫原因:因病16户58人、因残18户52人、缺技术15户46人、缺劳力11户15人、因学5户15人。

制约村子发展有两方面因素:基础设施建设方面,首先是交通条件差,且不说没有通村客运班车,村内仅有一条长1公里的水泥道路,中间还被河道中断4次,通往5个村民小组无硬化路面,平时村民出行尤其是孩子上学、老人出行都要涉水而行,遇到汛期就会中断,严重影响生产生活;其次是村内无安全饮水基础设施,生产生活用水长期依靠山泉,枯水季节部分村民生活用水无法满足。在基本公共服务方面,村内无文体活动中心、无文体广场、无简易戏台、无体育设施器材等,开展组织文体活动困难;村内没有卫生室和乡村医生,距离公路最近的村民看病也要到两公里外的大栗坪村就诊;村内不通宽带网络,个别村手机信号不好,与外界沟通不畅。

依山难为、有策难施,小栗坪村之穷,穷在“不通”——路不通、货不通、人不通。不通则痛,穷则思变。

找准“病根” 拔掉“穷根”

档案有了,“病根”也找到了,可是怎样发展呢?

“脱贫任务确实繁重,但只要我们把老百姓对美好生活的向往作为最大追求,将一项项惠民政策落细落实,就一定能让农民尽快过上好日子。”黄乐说,要千方百计把这65户乡亲“就是拖也要拖出贫困的泥潭”。全局上下,从班子成员到机关干部,从驻村工作队到“支援部队”,开始群策群力精准扶贫。

按照选派要求层层选拔,市审计局成立了由副局长孔雪飞任队长的驻村工作队,由局人事科副科长王俊科担任驻村第一书记。同时,坚持在每周局领导班子会议上听取驻村工作队队员的工作情况汇报,先后多次组织局领导班子成员和局中层干部深入帮扶村,加强沟通协调,做好服务保障。并结合该村的实际情况,及时与市直相关部门和内乡县委、县政府沟通协调,积极争取,解决帮扶工作中遇到的实际困难。孔雪飞代表驻村干部表示:“小栗坪村不会被遗忘,一定能和全国、南阳同步进入小康!”

除了努力争取扶贫资金外,市审计局决心把“输血”变成“造血”,一人一策,一户多策,智志双扶,鼓励村民自力更生,自然脱贫。不仅小栗坪村要整村推进,按照“精准扶贫、定人定向”的原则,局领导班子成员和驻村第一书记、驻村工作队还对贫困户进行“一对多”、“一对一”帮扶。

根据具体情况,驻村工作队为贫困户量身定制产业扶贫项目。哪家适合养鸡养猪、哪家适合养牛养羊、哪家适合到合作社就近务工,他们都逐一登记,初步理清了工作思路:

鼓励食用菌、中药材种植,让出不了门、不能外出务工的农户有收入来源。

对有劳动力的农户继续鼓励种植林果业,发展和加大鲜果的种植规模,增加收入。

努力开展就业扶贫,孔雪飞经过多次沟通,带领村组干部到内乡地毯厂,为富余劳动力选定合适岗位,赴厂人员选拔业已展开。

借助二龙山景区的开发,鼓励有经营能力的农户参与旅游业生产,开办农家乐和山珍土特产的批零经营。

加大资金和项目争取力度,逐步完善村内基础设施和公共服务建设,改善村容村貌。

这次开工建设的村道有3.1公里,(下转A2版)

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