（上接A1版）

集聚发展要素

为者常成，行者常至。陶炳兰说，人是发展的第一要素，军营强调，一声令下风雷动，祖国和人民需要的是招之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，地方发展，亦需要建设者们不忘初心，坚守奋进。在这方沃土上，千万儿女要如千万条涓涓细流，融汇成一泓取之不尽用之不竭的勇气和智慧的活水，使地方的发展如大江奔流般气势如虹。

他说，党的十九大擘画了国家建设发展的宏伟规划，我们要与国家和河南省委、省政府的发展战略充分对接，特别是乡村振兴战略、精准扶贫战略等，制定自己的经济发展规划，对标“大蓝图”，制定“小蓝图”。一方面，要科学制定规划。规划的核心是主导资源配置。我们可以从全市、全省、全国甚至是全世界找搞经济建设的明白人，“请进来”和“走出去”相结合，深入调研分析，借鉴雄安新区建设的方法路子，基于“三情”把自身的总体发展规划制定好。同时，不但要有总规划，也要有分规划和子规划，细化分解各个领域、各个阶段的小目标，建立指标体系，让全市各区各县各乡各村、各类人员都要有目标和具体任务，“一张蓝图干到底”。另一方面，一定要动员发动群众，营造宣传舆论氛围，让顶层设计和总体布局人人皆知、层层理解、深入人心，从而把市委、市政府的决策部署落地、落实、落细，使之成为广大人民群众的自觉行动，激发群众内在动力，共同为建设好南阳贡献力量。

提升城市能级

“打仗的方案计划有了，接下来就是要准备打仗了。怎么准备？核心和关键就是人员、装备的准备，让人装发挥最大的战斗效能，这样才能打胜仗。抓经济建设也是如此。”话家乡，谋发展，陶炳兰情真意切。只有“软、硬件”兼而备之，经济发展才会取得成就和突破。所谓硬件，主要指铁路、公路、土地、厂房等等，软件则主要指人才、组织、政策、制度等等。硬件准备上，因为涉及经费较高较多，我们既要立足自身把能办的事办好，也要寻求国家有关部委和省委、省政府的支持，比如高铁、高速公路、机场等交通设施建设可以积极争取上级支持，市区交通设施、公共服务设施、开发区基础设施等，对质量差、基础弱的等可以立足自身进行升级改造，必要时还要新建。软件准备上，因为主要与人的因素有关，可以把四梁八柱的组织架构先建立起来，把配套政策、制度先制定好，把各类急需人才先引进来，把市民基本素质先培训、提升好。通过统筹兼顾，全面发力，为实现既定目标奠定坚实基础。

待到万事俱备，打赢攻坚战，靠的是一切行动听指挥，军令如山，令必行、行必果。搞经济建设亦如是，切忌南辕北辙，一盘散沙。我们要秉持习主席治国理政理念，按照市委、市政府确定的决策部署，坚持科学发展、协调发展、创新发展，采取更超常的力度措施推进经济发展建设目标实现。拧成“一股绳”。善于发动群众、依靠群众，充分调动群众的积极性、创造性，心往一处想，劲往一处使，上下合力、公式力同心搞建设、谋发展；敢立“军令状”，“开弓没有回头箭”，必须紧盯建设目标规划，拉单对表、挂钩销账，责任到人；常下“先手棋”，各项工作都要见事早、得计早，有先见、占先手，做到筹划准备先人一步、思维理念新人一筹、工作落实胜人一招；精打“目标战”，不达目的不收兵，不到点位不喊停，大力推进“目标工作法”，用看得见、摸得着的目标引领经济建设；勇啃“硬骨头”，各级各部门要强化服务意识，强化一线的作风、马上就办的作风和一抓到底的作风，发现问题不过夜，树立良好的作风形象。

“我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，在南阳市委、市政府的坚强领导下，在广大人民群众的共同努力下，撸起袖子加油干，我们一定能实现宏伟蓝图，南阳的明天也一定会更加美好！”展望未来，陶炳兰深情寄语，字字铿锵。③4