改革开放40年来，我国逐步建立起社会主义市场经济体制，市场化程度大幅提高，为我国综合国力和国际影响力显著提升、人民生活明显改善、经济活力创新力不断增强奠定坚实基础。

坚持和完善社会主义市场经济体制，中国经济将在高质量发展的道路上行稳致远。

理论和实践的伟大突破

这是一张国民经济和社会发展主要指标年度计划表，在每年的全国两会上提请全国人大审议。薄薄的3页纸中，分项列出当年的经济社会发展预期指标，其中为数不多的约束性指标，集中在民生和环保领域。

“现在只有薄薄的几页。而在计划经济时期，小到一个车间的螺母，都要列明计划生产的数量，当时办公室里各类计划要堆到天花板。”国家发改委一位工作人员对记者说。

一张年度计划表，折射了40年间世界最大的发展中国家从计划经济迈向市场经济的艰难求索。

改革开放40年来，我国市场主体从不足50万户增加到目前的1亿户以上，增长了200多倍；

竞争性领域和环节价格基本放开，市场调节价的比重从1978年的3%上升到近98%；

理论来源于实践，又是实践的先导。40年来，正是在理论的不断突破创新中，深刻镌刻着社会主义市场经济的运行轨迹——

从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主，市场调节为辅”“有计划的商品经济”，再到党的十四大确立“社会主义市场经济”；

对市场在资源配置中作用的认识不断深化，从对资源配置起辅助性作用到“起基础性作用”，再到“起决定性作用”；

在这一过程中，对如何正确处理政府和市场关系的认识也在不断深化……

政府和市场关系的重塑

只有把权力关进笼子，才能还市场更大生机。

使市场在资源配置中起决定性作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题；

更好发挥政府作用，强调科学的宏观调控，有效的政府治理，更好发挥社会主义市场经济的体制优势——

党的十八大以来，围绕处理好政府和市场的关系这个核心问题，重点领域基础性改革加快推进，社会主义市场经济体制“四梁八柱”主体框架基本确立。一些酝酿多年的改革频频破题，一些多年久拖不决、久攻不下的难题逐步突破。

实施负面清单制度，市场壁垒进一步消除；推进商事制度改革，市场主体活力持续增强；价格改革和投融资体制改革取得重大突破，市场竞争更加公平有序；营改增全面完成，利率汇率市场化改革取得新突破，社会信用体系加快建设……一系列改革举措，改善了公平竞争的市场环境，增强了经济发展的内生动力。

加快完善社会主义市场经济体制

大力简政减税降费，严格保护产权，为各类所有制企业营造市场化、法治化、国际化营商环境……贯彻党的十九大精神的开局之年，一系列扎实举措昭示市场化改革的方向更加清晰，脚步更加坚定。

改革行至中流，进入攻坚期和深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”。实现各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，产权保护制度有待完善；要素市场建设相对滞后，成为制约劳动力、土地、资金、技术、信息等要素自由流动的主要障碍之一；垄断行业改革还需发力；加快完善公平竞争的市场环境，创新和完善宏观调控，处理好政府和市场关系仍是重大课题……

党的十九大报告指出，加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

从建立社会主义市场经济体制到加快完善社会主义市场经济体制，党对社会主义市场经济规律的认识不断深化，加快完善社会主义市场经济体制的路径更加清晰。⑤4

（据新华社电）