本报记者 李小胄 胡楚强

特约记者 张玮伟 杨柳茂

一份前不久出炉的通报，再次激发着每一个西峡人的自信心和自豪感——

两个“高质量”全市第一！市“两个高质量”绩效考核工作领导小组日前发布上半年通报，西峡县在13个县市区和4个功能区中脱颖而出，党的建设、经济发展两项全市第一，项目建设全市第二。

综合实力位居全市第一、全省第22位，群众安全感全省第一……一个个数据、一座座奖杯，是西峡县近年来积极探索高质量发展的有效注脚。

一个地处伏牛山深处的山区县，何以能够领跑南阳、出新出彩？

“出彩原因有万千，而最根本的是坚持以党建高质量推动经济发展高质量——以高质量党建工作体系‘四梁八柱’为保障，一以贯之践行新发展理念，常抓不懈、久久为功。”西峡县委书记、县长周华锋坚定地说。

纵向到底——

筑牢“四梁八柱”

党的十九大报告明确提出，不断提高党的建设质量，为全面从严治党确立新标杆。去年8月，市委出台了《关于构建新时代党的建设高质量工作体系的意见》，正式提出构筑党建高质量的“四梁八柱”。

新标杆意味新高度。在全市各地“同题作文”中，西峡对构建高质量党建工作体系有着“连天接地”的新谋划——纵向到底，横向到边，深化“党建+”。在纵向上，主动对标市委要求，以上率下，在思想上高度重视、力量上拉高“配置”，狠抓政治思想、组织队伍、作风效能、纪律廉洁“四大关键”，筑牢“四梁八柱”。

政治统领，扛稳党建主体责任。每年年初，县委与各乡镇（街道）、乡镇（街道）与各村（社区）签订党建目标责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立县委点题、基层党委认领、择优召开现场会、事事通报相结合的“4+”工作机制，通过查找不足、会后点评、建立台账、逐条销号的方法，研究解决各部门各单位存在的具体问题，抓牢抓实党建工作。

凝心铸魂，创新推进“两学一做”。学习是西峡的一大特色。该县创新学习载体、学习方法，“两学一做”学习教育常态化制度化，压实党员政治思想教育。以“两讲两述两考”制度为抓手，县委中心组成员带头到联系点讲党课，带头以普通党员身份参加所在支部学习教育，带动全县各级党组织开展各类讲党课、讲廉政修身课400余场次。

锤炼队伍，提升干部作风效能。深入开展“干部作风提升年”活动，对标市委“三个一”工作机制，实行包乡镇、包重点项目、包骨干企业、包专项案件，下访式筛查问题、清单式汇总问题、追踪式督导问题、消化式解决问题、回访式总结问题“四包五式”工作法，做到问题在一线解决，效果在一线体现。上半年，越级访同比下降三分之一，人数下降一半以上。

今年上半年，县处级领导带队深入全县140余家企业，开展“银行下企业”大走访活动，达成信贷意向6.41亿元，现场解决融资难题61个；“放管服”改革工作保持全市领先位次，居全省十个先进县第三位……西峡把党建优势转化为发展优势，迅速凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。

横向到边——

基层党建全覆盖

坚如磐石的装甲，两条宽大的履带，威武霸气的体形……走进西排公司荣誉室，数辆主战坦克模型使人眼前一亮。在纪念抗战胜利70周年大阅兵上，装配该公司排气管的水陆两栖坦克、导弹牵引车表现出色，获得部队高度赞扬。

作为全省先进基层党组织，西排公司党委深入推行党建“131”工程，即筑牢党委核心地位，打造金牌团队、产品、信誉，党群共建一个平台。2018年，销售收入10.5亿元，国内市场占有率行业第一。

西排公司只是西峡非公企业党建的一个缩影，（下转03版）

以党的建设高质量推动经济发展高质量