2019年1月20日,我省出台了《河南省预算审查监督条例》(以下简称《条例》),并于10月1日起正式施行。该《条例》是我省预算审查监督领域的第一部地方性法规,具有重要的里程碑意义。下一步,市统计局将结合统计工作实际,在学习宣传、预算管理、机制建设三个方面努力做到“三个强化”,切实抓好《条例》的贯彻执行。
强化学习宣传,增强依法行政观念。市统计局党组从保障财税管理体制改革顺利推进的高度,深刻认识当前预算审查监督工作面临的新形势和新任务,把《条例》的学习纳入局党组中心组理论学习内容,统一思想认识,提高政治站位。今后,一方面将继续组织系统内财务人员积极参加《条例》学习培训,全面掌握新形势下理财之方、用财之规,切实提高预算编制人员受监督意识和业务素质;另一方面将在系统内及时组织开展学习宣传活动,采取集中学习和自学相结合,通过举办座谈交流、专题讨论等形式,增强预算法治意识,牢固树立依法行政、依法办事的理念,使依法理财、依法监督的观念深入人心,为进一步管好用好预算资金打下良好基础。
强化预算管理,主动接受人大监督。市统计局将坚持“量入为出、统筹兼顾、效率优先、公开透明”的原则,努力提升预算编制工作的科学化、规范化和精细化水平。一是科学编制预算,提高资金使用效益。计划对年度预算资金进行目标分解,以科室为单位进行反复测算,将重点放在普查调查、基础建设等统计中心工作上,做到预算编制依据充分、内容完整、数据真实、科学高效。二是规范预算执行,主动接受人大监督。将严格按照《条例》要求,定期向市人大报送反映本单位预算执行情况的资料,严格执行国库集中支付制度,加快支出进度,提升预算执行刚性。三是公开预算信息,自觉接受社会监督。将加大预决算信息公开力度,继续在统计网站等平台主动、及时公开单位预决算信息,确保资金使用公开、透明。四是做好统计服务,发挥信息咨询职能。将定期向市人大报送《综合统计月报》和反映全市经济运行情况的综合性材料,为市人大加强财政预算资金监督使用提供参考依据。
强化制度建设,确保监督管理到位。下一步,市统计局将严格贯彻执行《条例》,切实规范预算资金使用流程。定期对预算执行情况进行排查,真正做到思想上重视、认识上到位、行动上坚决。以学习宣传《条例》为契机,继续对局相关财务制度进行修订完善,厉行勤俭节约,严控“三公”经费,努力提高财政支出的有效性和精准度。积极配合市人大对统计部门预算资金的监督检查,及时发现问题、解决问题,保障统计工作顺利开展,切实为南阳发展大局提供优质统计服务。②5