市政协这次“促进我市港澳台侨资企业高质量发展”专题协商议政会的主题是,贯彻落实国家10部委《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》精神,为港澳台侨资企业高质量发展保驾护航。港澳台侨资企业是推动南阳内陆开放高地建设的重要力量,进一步发展好港澳台侨资企业是提升我市经济实力、高质量建设大城市的重要依靠。市委、市政府把支持港澳台侨资企业发展作为扩大对外开放的重要窗口和平台,出台政策,加强服务,优化环境,在财政、税收、金融、用地等方面给予扶持,支持市侨联、市台办、市侨商联合会开展服务企业工作,帮助解决企业的实际困难和问题,有力促进了我市港澳台侨资企业稳步发展。
成绩来之不易,贡献有目共睹。总体看,自1985年我市引进第一家港资企业(西施兰)以来,经过三十多年发展,港澳台侨资企业已占据我市外资企业的半壁江山,已成为我市发展外向型经济的主引擎。突出表现为“三个重要”:一是港澳台侨资企业已成为南阳对外开放的重要平台;二是港澳台侨资企业已成为我市高质量发展的重要支点;三是港澳台侨资企业已成为我们推进祖国统一的重要力量。
凝聚发展共识,汇聚发展合力。促进我市港澳台侨资企业高质量发展,是港澳台侨资企业所需、党委政府所急、政协组织所盼,既是一道经济命题,又是一道政治命题,解答好这个命题,需要处理好内、外部关系,一方面要眼睛向内,练好内功,激发企业内生动力,一方面需要积极营造良好外部环境,为企业发展提供强大助力。
企业要借势、借机、借力加快发展。在当前全球经济大环境异常严峻复杂的形势下,港澳台侨资企业要实现逆势发展,应在“三借”上下功夫。一要借势。要利用好党和国家深化改革、扩大开放的大形势,用好国家给予的国民待遇,用好国家对中小企业在金融、减税降费等方面的政策利好,用好我市扩大开放年、项目建设提质年的政策风口。二要借机。为统筹疫情防控和经济社会发展,中央提出今年要做好“六保”、实现“六稳”,港澳台侨资企业要增强机遇意识,抓住国家在特殊时期给予的特别支持;同时,由于国外疫情尚未有效控制,很多国家商品生产处于停滞,要利用好我国经济率先恢复的有利时机,用好疫情期间所催生的新经济形态、商业营销模式、销售手段,努力拓展海外市场,积极参与国内国际双循环,力争化疫情危机为市场商机。三要借力。利用港澳台侨资企业与境外、国外同行、客户联系紧密,市场信息灵通、营销渠道畅通等优势,及时掌握国内外市场需求和市场动态,加大科研投入和营销力度,不断优化产品结构,提高企业核心竞争力,时时把握住市场竞争中的主动权。
政府要创优环境,保障发展。一是创优政策环境。认真贯彻落实党和国家关于支持港澳台侨资企业改革发展的有关政策,特别是国家10部委刚刚出台的《关于应对疫情统筹做好支持台资企业发展和推进台资项目有关工作的通知》,要结合我市改革开放实际,研究制定配套政策,切实把党和国家的惠企政策措施落到实处。二是创优政务环境。建立企业服务协调机制,实行领导包联,定期征求企业意见建议,及时帮助解决企业的实际困难和问题;深化“放管服”改革,实行负面清单管理,做到办事环节最简、审批速度最快、服务质量最优,为港澳台侨商在宛投资兴业提供优质服务。三是创优金融环境。落实相关金融支持政策,为企业提供优惠的金融服务;发挥国有控股小额贷款公司等地方金融组织的作用,加大信贷支持力度,满足企业差异化金融需求;鼓励符合条件的企业在大陆上市融资,为符合条件的科创型企业在科创板上市提供支持。
(此文是作者2020年5月27日在“促进我市港澳台侨资企业高质量发展”专题协商会上的讲话摘要)