“发扬‘四敢’精神、践行‘四个极限’，大干快上、高效突破，以实打实的工作业绩推动全区经济高质量发展，持续巩固和增强经济回升向好态势，为全面完成全年目标任务奠定坚实基础。”5月6日，南阳市城乡一体化示范区召开“拼抢二季度、确保‘双过半’”动员大会，向全区党员干部吹响了“经济发展专项攻坚”的号角。
——历史的机遇赋予这片土地炙手的热度。自成立以来，示范区一直是南阳新城区建设、项目建设的主战场，目前拥有全市唯一的现代服务业开发区。市委主要领导多次到示范区调研，要求高标准规划建设城市会客厅和形象新窗口，打造城市地标，真正成为宜居宜业宜创宜游的典范。要聚焦城市更新提质和产业发展两条主线，奋力打造副中心城市建设的示范区、现代服务业发展的先行区、科技赋能的创新区、数字经济的引领区，努力为建强副中心挑大梁、作示范。
——善拼的干群赋予这片土地蝶变的动力。示范区深入开展“比观念拼胆识、比能力拼招数、比责任拼担当、比服务拼效能、比贡献拼业绩”“五比五拼”活动，着力锻造政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民的干部队伍。在这片创新创业的热土上，重点项目建设如火如荼，招商引资马不停蹄，新质生产力加速奔涌……2023年，固定资产投资增速全市第一，规上工业增加值增速四区第一，高质量发展的热度在这里迸发。
“爱拼才会赢，善拼一定胜。”示范区党工委书记孙大明说，我们将坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，持续强化“项目为王、产业为基”理念，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，全力以赴冲进度、争位次，跑出加速度、跨出高质量，争当副中心城市建设的排头兵。
聚势而起 项目为王谋发展
眼下，示范区涌动着项目建设的热潮。从繁忙施工的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从精心绘制的规划蓝图到厂房林立的项目现场，一个个大项目、好项目拔地而起，成为新的经济增长点，为经济快速发展和提质增效添加了强劲动能。
推进现代化省域副中心城市建设，示范区是主力军、主阵地。一直以来，示范区始终坚持把项目建设作为高质量发展的关键抓手，全链条、全方位推进项目快落地、快建设、快见效。
2024年，示范区按照市委“跳起来摘桃子”“实事求是走高线”的要求，确定经济社会发展主要预期目标是GDP增长保8争9，规上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长12％以上。
为完成这一目标，示范区实施重大项目攻坚行动——
抓细项目谋划。持续实施“百个千亿投资计划”，除已谋划上报的总投资221.66亿元的14个省重点项目、总投资228.47亿元的50个市重点项目外，再谋划60个左右项目，力争总数超过100个，总投资1000亿元以上，全年完成投资200亿元以上。项目个数、投资体量较2023年增长30%以上。
抓紧建设提速。以“有求必应”的服务、“分秒必争”的效率，推动白河湾国际康养城、淯阳坊、仲景食品、邮件分拣中心、海富电商、仙草艾产业园、名人馆、新华书店文创综合体、工人文化宫、中原数谷科技园等一大批重点项目早建成、早见效，为城市发展源源不断积蓄力量。
抓实要素保障。建立重大项目用地保障机制，全力保障重大项目用地需求；积极争取上级转移支付资金及政府债券资金，做强淯水新城投融资平台，为项目落地提供充足的资金保障；深化和落实重点项目领导分包制度、专班推进制度等，推行“周碰头、月通报、季考评”的工作机制，实现项目全生命周期高效闭环服务。
随着一个个重大项目建设按下“快进键”，不仅加速了产业集聚，激发了新质生产力的发展，还为示范区构建现代产业体系提供了牢固的“稳定器”。以“两业融合、产城融合”为发展方向，着力推动先进制造业和现代服务业深度融合发展、产业与城市融合发展；以“133”产业工程为发展目标，力争到“十四五”末打造一个百亿级总部经济产业集群，形成3个50亿元级产业，3个20亿元~30亿元级产业；以“3+3”现代产业体系为发展路径，以发展新质生产力为首要任务、数字经济为引领、总部经济为核心、创新孵化为动力，着力发展中介服务、智慧物流、文旅康养3个现代服务业产业和生物医药、绿色食品、智能制造3个先进制造业产业。
招引为要 筑巢引凤创佳绩
示范区坚持把招商引资作为经济发展的有力抓手，强力实施“重点项目招商攻坚”，对标新质生产力，通过产业链招商、以商招商、资本招商、战区招商、园区招商等，招大引强、招先引优、招新引特，拼干劲、竞项目，加快形成大招商招大商、大引资引大资的火热局面。
以数字经济为引领、总部经济为核心，将创新孵化作为动力，深挖区域特色优势，主动“造链”发展，并紧密结合中央、省、市“十四五”规划以及示范区产业发展方向，积极主动配合中心城区一体化招商工作。在这一过程中，示范区精确瞄准并逐步培育生物医药、智慧物流、绿色食品、智能制造、文旅康养产业链，争取引进母体型、旗舰型、链主式的投资项目，并围绕“链主”企业以商招商，招引上下游产业。此外，示范区还加大了优化营商环境的力度，深入推进“万人助万企”活动，确保政府服务企业的各项政策措施能够切实落地。
2023年，签约20个亿元以上项目，累计合同引资额201.82亿元，其中包括一个投资额百亿元以上的重大项目。项目涵盖现代物流、文旅康养、高端制造、现代商贸、农副产品加工以及现代服务业等领域。这些项目的成功引进和落地，推动了示范区产业结构的优化升级，拉动了就业增长，提高了税收收入，为示范区高质量、可持续发展奠定了坚实的基础。
同时，示范区着力在服务创新方面下功夫。一方面，强化招商引资工作领导小组的职能，通过树立工作“一盘棋”的思想，加强区级各部门、乡（街道）之间的沟通与协调，形成强大工作合力。另一方面，加强专业培训，开展了一系列法律法规、招商谈判等培训活动，提升招商队伍的专业素养和能力。此外，示范区持续解决项目要素保障问题，为重大项目做好资金筹措和土地供给。一系列的创新服务举措稳固了企业的投资信心，也有效维护了政府的诚信形象。
进入2024年，示范区的招商引资工作保持良好势头。至目前，已成功签约5个项目。其中，总投资额高达30亿元的数智安企科技产业园项目，聚焦高精尖、专精特新产业，致力于构建一个以企业为主体、人才为核心、产研紧密结合的科技创新体系，涵盖电子信息研发、生产、成果转化、科技成果总部以及商业配套等多个功能中心。这一项目的签约，展现了示范区在高科技产业方面的吸引力，为示范区未来产业发展注入了新的活力。
4月下旬，示范区招商工作迎来重要时刻——中通快递南阳电商智慧科技产业园项目签约，打造集分拣、快递、仓储、电商、中转、国际货运代理等多项业务于一体的综合性物流产业园。项目建成后，将充分运用科技力量，实现数智化、智慧化仓储，极大提升示范区物流供应链效率，为全市创造大量就业机会，也标志着示范区现代物流产业发展迈上了新台阶。
展望未来，示范区将继续发扬“六皮”精神，加大招商引资力度，完善招商引资政策体系，优化投资环境，以更加积极的姿态，迎接各地投资者的到来，推动更多优质项目落地。
产城融合 打造宜居宜业城
3月，北京盈科（南阳）律师事务所在南阳金融街挂牌运营，设有国际投资与涉外法律事务部、政府与社会公共服务法律事务部等11个专业部门，为豫西南区域总部，是南阳市唯一有能力处理涉外业务的律所机构；
紧接着，河南油田工程技术研究院及河南油田分公司勘探开发研究院等进驻河南油田科研基地办公。两个研究院先后获得国家级科技进步奖8项，5项技术达到国际领先，获得国家专利401项；
…… ……
举目远眺是蔚蓝的天，环顾四周是怡人的景。示范区将“产城融合”理念贯穿规划建设全过程，积极融入省、市战略布局，持续转变发展方式，做大做强优势特色，奋力在打造功能完善、优质高效、生态低碳的新城区建设新征程中当先锋、挑大梁，推动各项工作突破争先、再创一流。
向“强”——坚定不移筑牢实体经济根基。南阳万邦农产品国际批发市场、仙草艾产业园、海富电商产业园等项目已投产达效，仲景食品产业园即将投产。这些项目全部投产后，将实现年产值20亿元、利税2亿元，带动就业1.5万人，拉动全区GDP增长2个百分点。
向“新”——新支柱新赛道破浪向前。淯阳坊等一大批重点项目正在加快推进。
向“未来”——构建“一体两翼”发展格局。北部的康养产业，中部以现代服务业开发区、中原数谷等为核心的商务服务、数字经济产业，南部以万邦冷链物流、海富电商等为核心的“一体两翼”产业发展格局正在形成。
城为人而建。然而，什么样的城市更为人所期待？
“高起点、高标准”是示范区给出的答案。
主动靠前规划编制。按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人、融好资、建设好、运营好”的要求，依托白河、相拥白河，邀请国内外策划设计单位进行高端设计，携河发展，城市绿色发展底色更加鲜明。
片区开发有序推进。深入推进仲景康养、盆窑李八庙等7个片区开发，以白河大道全线贯通为契机，形成以淯阳坊、名人馆、健康之都城市商业综合体、新华书店文创综合体、工人文化宫等项目为主的相互串联、蓬勃建设局面。
基础建设做实做细。稳步推进总投资11.3亿元的长江路北延、白河大道北延、康泰路、玉皇庙路等9条道路以及总长12.4公里的市政管网、燃气管网、供水管网建设，高标准完成白河大道、珠江路绿化工作，新建片林两处、游园3个，推窗见绿，出门入园，使示范区真正成为宜居宜业宜创宜游的典范，承载能力进一步增强。
城市能级不断提升。总投资近36亿元的市一高新校区如期招生，市中心医院新院区即将开诊，智慧物联职业学院（一期）等项目相继开工，人流、物流、资金流、信息流集聚效应加速形成。
通过“15分钟生活圈”，家门口的幼儿园和完全学校、错落有致的公园和运动场、转角可见的便利店等，可满足居民日常生活各种需求。白河湿地公园、世界月季大观园、福海公园、泮池公园等高品质公园，为居民提供休憩放松的好去处。
一个承载着希望和梦想的“未来之城”，正阔步走来。
办好实事 托起稳稳的幸福
仙草艾产业园项目从开工到投产仅用时8个月，海富电商产业园仅用时12个月，仲景食品产业园历时14个月，已进入设备购置调试阶段，5月份即可投产达效……示范区速度的背后，是广大党员干部全力以赴拼经济、千方百计求突破的精神面貌。
作风一变干劲足，作风一变局面新。当前，示范区产业发展正处于蓄势腾飞的起步期，一系列重大战略重大机遇交织叠加，急需一大批观念先进、能力超强、作风过硬的党员干部，拿出更加昂扬的斗志、更加顽强的劲头、更加高涨的热情，以勇挑大梁的使命感、时不我待的精气神，抢占新赛道、塑造新优势，在“百舸争流”中争第一、创一流，助推经济更好、更快、更高质量发展。
目标既定，示范区选择的路径是让广大党员干部到高质量发展的一线建功立业，比作风、赛担当、拼实干、强本领。
培育壮大现代服务业开发区，推进产业园区建设。抓好招引“新企业”入驻和加强“老企业”培育，深化开发区“三化三制”改革，今年力争实现开发区入驻企业达到800家、规上企业20家，在全省服务业开发区考评中进入第一方阵的目标。推动生物医药产业园、智能物流产业园、智能制造产业园、数字光电产业园、云创孵化产业园、智慧物流产业园、绿色食品产业园七大产业园区建设。高标准做好园区空间规划、产业链布局。抓好业态引入、管理和培育。
深化“放管服效”改革，打造“六最”营商环境。持续深化“放管服效”改革。突出抓好一件事一次办、有诉即办等重点事项，坚持问题前置，统筹解决好项目资金、环保审批、征地拆迁、供水供电等各类问题，千方百计破解企业发展中的瓶颈制约，助力企业做大、做强、做优、做久，企业满意度不断提升。
持续开展“万人助万企”活动，加大助企纾困力度。进一步扩大助企包联服务范围，实现全区有效企业类市场主体共计3705家服务全覆盖，全区961名包联干部全部下沉企业一线。
推进乡村建设，加快农村产业转型。新建高标准农田9000亩，推进农村基础设施建设，打造“小而美”农村。按照“南菌果、中花卉、北中草药”的农村产业发展思路，在南部区域培育发展林果产业，在中部区域大力发展月季产业，在北部区域培育发展中草药产业，加快中药材产业示范基地建设。
牢记为民宗旨，兜牢民生底线。围绕群众关心的“衣食住行教医保”等，不断完善社会救助体系、居家养老体系、兜底保障体系。推行集团化办学，推进教育教学改革，完善公共文化服务体系，不断推进基层治理能力现代化。深化“三零”平安村（社区）建设，统筹抓好安全生产工作，健全基层治理体系，着力抓好社会治安、信访维稳等，确保社会大局和谐稳定。统筹推进“人人持证、技能河南”建设，完善就业服务，推进技能培训，拓宽就业渠道，做好农村劳动力技能培训，做好新增农村劳动力转移就业等工作。
“示范区将深度融入市委、市政府工作布局，强化争先意识、纪律意识、责任意识、机遇意识，树牢有解思维，重抓重推经济运行调度、重大政策承接落地、项目建设、招商引资、营商环境优化、城市更新、税收征管等工作，真正做到重点工作干出彩、日常工作运转好、底线工作不出事、目标任务争一流，为经济社会发展提供源源不断的动力。”示范区党工委副书记、管委会主任高增伟表示。
澎湃春潮，永远属于拼搏者。2024年是示范区产业强基行动年、项目建设突破年，更是示范区实现由基础设施建设向产业发展战略转型的攻坚期。抓紧干、大胆闯，示范区闯关夺隘、劈波斩浪，定能“拼”出一个春天来！②13
统筹：裴长青 执行：赵 彬撰文：李小胄 赵 彬 张 松 （本版图片为资料图片）
