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在宣传引导上,实施“全域覆盖+精准送达”双轨宣传模式,打造“线上+线下”立体宣传矩阵。通过微信公众号等线上平台和“春风行动”招聘会等活动,广泛宣传劳动法律法规和典型案例。在工程项目维权告示栏醒目位置公开投诉电话和维权联系方式,畅通维权渠道。
在日常监管上,实施信息化监管,对在建工程项目,持续全面推广应用河南省农民工工资支付监管系统,推动农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等“两金三制”机制落实落细,逐步形成源头治理、动态监管、失信惩戒相结合的农民工工资支付长效保障体系。目前,淅川县实施信息化监管项目36个,涉及劳动者1.85万人。
此外,该县还组织人社、住建、水利、交通等行业部门和乡镇(街道),以工程建设领域、劳动密集型加工制造业等为重点,常态化开展欠薪风险隐患排查和劳动用工执法检查。2024年,开展检查70余次,化解欠薪隐患31个,下达行政处罚决定书3份。
狠抓案件办理。信访、网信、人社、公安等部门联动,对查实的欠薪投诉和双拖欠信访事项,领导包案、建立台账,“一案一策”挂牌督办,限期办结,防范出现因欠薪导致的群体性事件和极端事件。
提升执法合力。建立人社、检察、法院、公安、司法、市场监管等六部门联席会议制度,定期会商研判,解决难点问题。对恶意欠薪和涉嫌拒不支付劳动报酬的违法行为,落实行刑衔接机制,重大案件研商通报、双向移送,依法严厉打击。
强化联合惩戒。实行差异化农民工资保证金管理,对信用良好、无欠薪行为的工程项目予以减免,对拖欠工资的企业提高缴存比例。依程序向社会公布欠薪失信联合惩戒名单和重大劳动保障违法行为,将恶意欠薪企业纳入失信“黑名单”,采取限制招投标、融资贷款等联合惩戒措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
据了解,2024年,淅川县为2652名农民工追讨工资3143万元,实现欠薪案件动态清零,维护了农民工劳动报酬权益和社会稳定。②4