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提升要素市场活力值

“太快了！‘南阳速度’给了我们发展的信心。”哈纳斯集团沪陕高速镇平服务区加气站负责人徐经理由衷地感叹。从与镇平县住建局第一次电话沟通到整体审批结束，企业只跑了一次腿，这让项目提前了一个月开工。以“数据跑路”代替“企业跑腿”的“一站式办理”业务改革，是我市持续优化政务营商环境的生动注脚。持续深化数字赋能，加强政务数据资源在行政审批领域的共享应用；加速“四电”升级建设工作，有效电子证照种类及数量均位居全省第一，政务服务网上办事能力显著提升；聚焦不动产、公积金、社保等高频事项，实现市级政务事项761项，县区3909项政务服务事项相关材料“免证可办”。

强化数字政府数据赋能，筑牢数智赋能“硬底座”。我市强力推进数字平台建设，为完善要素保障提质增效。以数据为关键要素的数字经济蓬勃发展，“治数用数”初见成效，“税费共治”、医保核算数据、整治形式主义为基层减负工作等南阳探索领先全省。“爱南阳”“诸葛码”等APP成为集政务服务、便民服务、公共服务、社会服务、金融服务于一体的集成化、一站式城市综合服务门户。

数字服务模式创新，各类生产要素加速集聚，营商环境优化对经济社会发展的乘数效应在更大层面持续释放，政府的现代化治理能力进一步提升。

增强企业群众满意度

“对于企业而言，优良的政务营商环境就是‘最具吸引力的邀请函’！”浙江环龙总经理方新华一席话道出企业家的共同心声。系统集成、高效协同的创新改革推动政务环境与法治环境、要素环境、创新环境良性互动，加速开创对外开放新格局，在增强企业发展信心的同时，有效促进了经济的健康发展。

持续破除行政壁垒和体制机制障碍，关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等政务服务扩面增效。

市交通运输局创新开展“信用+审批+免申即享”新模式，不仅实现了“数据使用科学化、动态考核规则化、行政审批无感化、群众办事便捷化”，还有效提升了“无感审批”“信誉动态考核”和“审管联动”的质效，形成省级示范效应。

政务服务事项全部实现即时即办即结，市本级实现1604项申请材料免提交，办理时限压缩率95.55%，材料压减率11.5%，环节压减率43.8%。“三项服务”新模式全面推行。全省首创“四电无U”交易模式，入选国家、省改革典型案例。

一系列改革创新举措不断丰富公共服务供给，滋养出更多发展的硕果，截至2024年底，全市经营主体存量105.2万户，稳居全省第二位。

聚力打造营商环境“强磁场”，聚效激活经济发展“新引擎”，近悦远来、活力迸发的南阳成为服务有温度、发展有速度的营商高地与兴业热土，不断吸引着更多投资和人才，为区域发展注入强劲动能。②9