年工作回顾

2020年，是我市经济社会发展史上不平凡的一年，是全面建成小康社会、全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的一年。在中共南阳市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，充分发挥专门协商机构作用，服务大局尽职尽责，双向发力提质提效，履职为民用心用情，为大城市建设作出了积极贡献。

★突出三项重点工作

实现三个“新”

●全面贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神取得新成果。

深入推进“五个全覆盖”，加强基层基础，政协组织得到有效拓展。出台10余份政协履职规范性文件，使人民政协的工作制度更加完善、机制更加完备、机构更加健全，政协力量得到有力加强。布置“三作”压任务，开设“三台”提干劲，设立“三评”激活力，政协人的精气神得到持续提升。

●全力构建“1+3+N”新时代市县政协工作新格局。

在传承“3+N”“3+3+N”工作模式的基础上，着力构建“1+3+N”新时代市县政协工作新格局，推动政协工作严起来、紧起来、实起来，这一模式获全省政协系统学习借鉴。

●全员融入全市抗疫斗争展示新形象。

全市3000多名政协委员，积极参与救治病人、稳产稳岗、保障供应等工作，捐款捐物价值5000多万元，涓涓细流汇成磅礴伟力。

★六个“更加”

彰显政协工作新成效

●政治建设更加突出

●党的建设更加坚强

●服务大局更加有力

●履职为民更加有效

●凝聚共识更加有为

●自身建设更加全面

2021

年工作安排

2021年是“十四五”开局之年，是伟大的中国共产党建党100周年，也是开启全面建设社会主义现代化南阳新征程的起步之年。市政协及其常委会将在中共南阳市委领导下，全面落实中央、省委、市委经济工作会议和政协工作会议精神，持续围绕一个目标（让党委放心、让人民满意），坚守三大定力（强化党的领导保方向、强化履职创新保作为、强化自身建设保活力），坚持三项原则（找准定位求精准、找准切口求突破、找准标尺求效果），坚定三大聚焦（聚焦事关南阳改革发展稳定的要事、聚焦事关人民群众获得感幸福感安全感的实事、聚焦事关人民群众生产生活生态的难事），深入开展三大活动（大学习、大调研、大落实），深化“五个全覆盖”，深入弘扬新时代南阳政协精神（讲政治、会团结、善议政、乐奉献），着力构建“1+3+N”新时代市县政协工作新格局，切实加强党的创新理论武装，加强政协党的建设，加强专门协商机构建设，加强两支队伍建设，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，为打造新兴区域经济中心，高质量建设大城市，谱写新时代中原更加出彩的南阳篇章贡献智慧和力量。

●高举伟大旗帜，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想

作为行动指南

深化运用“五种学习方式”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。深入开展中共党史学习教育，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移跟党走、携手奋进新征程。

●坚定政治立场，坚持把党的全面领导作为根本原则

坚持以政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治落实到政协履职的各环节，体现到政协自身建设的各方面。坚持党的全面领导，坚持抓好政协系统党的建设各项工作，以党建高质量促进履职高质量。

●立足全市大局，坚持把服务“十四五”开好局起好步

作为工作主线

围绕大局谋大事、围绕大事谋良策、围绕良策谋落实，积极为“十四五”顺利开局献计出力。助力新兴区域经济中心建设。助力城乡一体发展。助力民生改善。

●锚定使命任务，坚持把专门协商机构建设作为着力重点

以构建“1+3+N”新时代市县政协工作新格局为统揽，进一步健全权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的人民政协制度体系。完善协商工作机制，加强协商平台建设，优化协商活动设计，把互动交流作为必要环节，推动协商有来有往、良性互动。扩大协商参与范围，广纳群言，广集众智，提升专门协商机构建设“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色。

●突出团结民主，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识

作为中心环节

组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，引导广大政协委员和各界别群众听党话、跟党走、感党恩。加强与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，建立同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，进一步加强团结联谊工作。组织委员开展“小讲堂”“微协商”“深走访”活动，做好联系和服务群众工作。建设“书香政协”，形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到群众的凝聚共识工作新局面。

●强化基层基础，把提质增效作为重要目标

加强委员服务管理，完善委员履职考核评价和结果运用机制，健全委员退出机制，增强委员责任担当意识和双向发力主动性。制定加强和改进专门委员会工作意见，扎实开展经常性、制度化界别活动，发挥专委会基础作用。加强对县级政协的联系指导，进一步完善政协组织架构和工作体系。完善重大协商议题市县政协联合调研、共同协商机制。深入推进“三个一流、四个之家”建设，驰而不息正风肃纪，打造过硬队伍。

努力奋斗全面建设 社会主义现代化南阳

●从全国、省、市发展战略部署中

把准奋斗坐标。

●从“十三五”辉煌成就中汲取奋进力量。

●从投身伟大实践中点燃奋发激情。

名词解释

1.“1+3+N”新时代市县政协工作新格局：市政协站位新时代、把握新定位、落实新要求，在传承“3+N”“3+3+N”工作模式的基础上，提出构建“1+3+N”新时代市县政协工作新格局。“1”，即进一步把加强思想政治引领作为履职中心环节，放到政协工作的首要位置，使凝聚共识的重要职能更加凸显；“3”，即进一步明确三级（市县乡）三层（班子、专委会、界别）组织，围绕三项职能，每年高标准干好调研、协商、民主监督三件大事，使政协组织的示范带动作用更加凸显；“N”，即进一步激发政协委员责任担当，搭建多元履职平台，深入开展“小讲堂”“微协商”“深走访”活动，使委员主体作用的发挥更加凸显。

2.“小讲堂”“微协商”“深走访”：市政协印发《关于更好发挥委员主体作用开展“小讲堂”“微协商”“深走访”活动意见》，号召委员下沉履职，深入开展三项活动。“小讲堂”是指利用乡镇（街道）委员联络室、“委员之家”、委员工作室、村级信息收集站等阵地，向基层群众宣传党和国家大政方针、决策部署，当好党的宣传员。“微协商”是指依托政协“委员之家”、乡镇（街道）委员联络室、村级信息收集站、界别委员主题议政群、网络议政平台等，聚焦基层社会治理要事、群众操心烦心揪心事，开展形式灵活、群众参与度高的小微协商活动，当好政府协商员。“深走访”是指坚持就近、灵活、多样化，动员和组织广大政协委员深入群众开展走访座谈，察民情、听民声、汇民意，当好人民信息员。

3.三作、三台、三评：是指政协履职激励机制。三作即委员“作业”、常委“作文”、机关委室和县市区政协“作品”。三台即给想干事的搭舞台，给能干事的立擂台，给干成事的设阳台。三评即评优秀委员、常委，优秀机关委室，优秀县市区政协。

4.书香政协：2020年4月23日，汪洋主席在全国政协委员读书活动启动仪式上强调多读书、读好书、善读书，努力建设书香政协。市政协响应全国政协号召，在全市政协系统开展读学践悟活动，引导委员实现思想进步、能力提升。③9

文字/徐蕾